南昌麦园垃圾焚烧发电厂“3.17”沼气爆炸亡人事故调查报告.docx

1、南昌麦园垃圾焚烧发电厂“3.17”沼气爆炸亡人事故调查报告2020 年 3 月 17 日下午 15 时 38 分，位于南昌市经济技术开发区麦园生活垃圾焚烧发电建设项目的渗滤液处理站发生一起沼气爆炸事故，导致现场作业人员 1 人死亡，3 人受伤。事故发生后，南昌市委、市政府主要领导作出批示，要求全力做好伤员救治和事故处置，市有关部门尽快查明事故原因，严肃追责。同时要求市属相关单位和企业迅速采取措施，排查治理隐患，坚决防范遏制安全生产事故。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律、法规的相关规定，3 月 18 日，南昌市政府依法成立由市应急管理局主要领导任组长，市应急管理

2、局、市城管局、经开区安监局相关领导任副组长，市应急管理局、市城管局、市生态环境局、市消防救援支队、经开区安监局、市市政集团等单位人员组成麦园垃圾焚烧发电厂项目“3.17”爆炸亡人事故调查组（以下简称“事故调查组”），对事故开展全面调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、谈话询问、查阅资料和专家分析论证，查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露的问题，提出了防范措施和建议。一、事故相关单位基本情况（一）项目情况介绍南昌固废处理循环经济产业园生活垃圾焚

3、烧发电项目建设方是江西洪城康恒环境能源有限公司，该公司是由南昌水业集团有限责任公司和上海康恒环境股份有限公司 2018 年 1月 15 日成立的合资公司，并于 2018 年 6 月 20 日，并以 EPC形式中标建设。于 2018 年 8 月筹建，工期 24 个月，设计规模为日处理生活垃圾 2400 吨，投产后，实际处理生活垃圾近 100 万吨/年，约占南昌市生活垃圾的 70%，基本实现南昌市生活垃圾“零填埋”目标。每年可发电 3.6 亿度，该项目于 2019 年 12 月 31 日完成 1#机并网发电，设备开始进入调试和试运行阶段。（二）企业情况介绍1、项目建设单位：江西洪城康恒环境能源有限

4、公司企业类型：其他有限责任公司，注册地：江西省南昌市南昌经济技术开发区办公楼一层 106 室(南昌水业集团有限责任公司内)，法定代表人：陈越，注册资本：30000 万元人民币，统一社会信用代码：91360108MA37P1KU02，经营范围：新能源、可再生能源及环保设施的投资、开发、设计、建设，环保技术咨询服务；城市垃圾处理服务；污水污泥处理工程；环保技术开发、技术咨询及技术转让；市政工程；环保工程；固体废弃物治理工程施工；热力生产、销售。2、项目承建单位：南昌市自来水工程有限责任公司，成立于 1990 年 7 月 16 日。企业类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），注册地址：江

5、西省南昌市西湖区团结路 1 号，法定代表人：周敏，注册资本：20000 万元人民币，统一社会信用代码：913601001585664852，经营范围：给水、排水工程勘查施工；道路普通货物运输；装卸、给水设备工艺安装；空气管道及设备安装、管网安装、水表安装、给排水工程安装；市政公用工程施工总承包壹级。此项目为：南昌市自来水工程有限责任公司南昌固废处理循环经济产业园生活垃圾发电项目设计采购施工（EPC）总承包工程项目部（以下简称：项目部）。3、项目监理单位：中国城市建设研究院有限公司，成立于2002 年 6 月 17 日，企业类型：有限责任公司(法人独资)，注册地址：北京市西城区德胜门外大街 36

6、 号楼，法定代表人：王敬民，注册资本：83844 万元人民币，统一社会信用代码：91110000400009055H，经营范围：对外派遣境外工程所需的劳务人员；环卫工程、园林工程规划、设计；城市给水、排水、热力、道路规划、设计；建筑工程、城市规划、环境污染防治工程、桥梁、火力发电的设计；工程咨询；工程总承包；工程监理；城市建设相关技术的开发；组织城市建设技术成果的推广、展示；旅游规划；承包境外建筑工程和境内国际招标工程；承包境外上述及市政公用工程的勘测、咨询、设计和监理项目；境外工程所需的设备、材料出口；新技术、新产品的开发、技术咨询、服务、技术转让；成套设备、建筑材料及设备的销售。4、护栏施工分包单位：南昌贵强护栏有限公司，成立于 2018年 11 月 13 日，企业类型：有限责任公司(自然人独资)，注册地址：江西省南昌市红谷滩新区生米镇铁路村间溪自然村12 号商铺，法定代表人：刘荷英，实际授权负责人：许十金，两人为夫妻关系，注册资本：3 万元人民币，统一社会信用代码：91360125MA3885W008，经营范围：护栏、钢结构、电动门、交通器材、金属制品、铝合金门窗安装、销售；建筑