杏石口路98号“9.2”一般生产安全事故调查报告.docx

1、杏石口路 98 号“9.2”一般生产安全事故调查报告2019 年 9 月 2 日 6 时 35 分左右，在海淀区杏石口路 98 号北京得福祥餐饮管理有限公司（以下简称：得福祥公司）后厨气瓶间发生一起天然气闪爆事故。该公司后厨人员于当日 4时左右开始制作早餐，6 时 35 分左右气瓶间突然发生闪爆。事故发生后，得福祥公司后厨作业人员立刻向公司领导汇报并拨打了 119 救援电话和燃气抢修电话，事故未造成人员伤亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区

2、政府授权，区应急管理局会同区总工会、区人力社保局、区城管委、区市场监管局、四季青镇政府、公安海淀分局等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，并委托具备相关资质的专业机构对本次事故的闪爆原因进行鉴定，同时邀请区纪委监委参与事故调查。一、事故基本情况（一）前期调查情况2015 年 5 月，得福祥公司从北京自林环球技术科技有限公司租赁了位于杏石口路 98 号院内的 608 平方米建筑房屋办公使用，租赁期限自 2016 年 3 月 1 日至 2022 年 2 月 28 日，该地块所有权系首农集团巨山农场。得福祥公司主要为中、小学提供

3、餐食服务。经查，自 2015 年起至事故发生，为得福祥公司提供燃气的业务就由杨*为法定代表人的北京常青兴盛商贸中心（以下简称：常青商贸中心）承揽。起初提供液化石油气，2016 年初改为提供液化天然气。2018 年 12 月 22 日，常青商贸中心与得福祥公司签订液化天然气（LNG）供气合同，有效期至2022 年 3 月 1 日。从对常青商贸中心杨*的询问笔录了解到：得福祥公司使用的液化天然气气瓶是杨*从网上找的联系人，然后电话联系购买的。充装的液化天然气是通过移动灌装车充装的，每次充气的位置不确定，最后一次充气是在燕郊，大约充装了 18 瓶，以现金方式按照每公斤 3.8 元支付给灌装车司机。2

4、018 年 7 月 23 日，北京科安达消防工程有限公司（以下简称：科安达消防公司）与得福祥公司签订了消防设施改造项目合同书，承揽了得福祥公司食堂消防设施改造项目，包括气瓶间内的天然气报警装置，但该报警装置未与其他设备联动。（二）事故相关单位情况1.得福祥公司为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于 2011 年 8 月 10 日，法定代表人王*，注册资本 1000 万元。经营项目包括：热食类食品制售；预包装食品销售，含冷藏冷冻食品。2018 年 8 月 6 日，得福祥公司取得海淀区食药监局颁发的食品经营许可证。2.常青商贸中心为集体所有制（股份合作），成立于 2001 年11 月 19 日

5、，法定代表人杨*，注册资本 200 万元。经营范围：危险货物运输（2 类 1 项，2 类 2 项）；销售厨房设备、洁具、日用品、五金交电。2018 年 10 月 19 日，取得危险货物运输（2 类 1 项，2 类 2 项）道路运输经营许可证。经查，常青商贸中心未取得液化石油气及液化天然气相关经营许可。3.科安达消防公司为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于 1998 年 4 月 15 日，法定代表人王*，注册资本 6008万元。2017 年 7 月 1 日，取得消防技术服务机构资质。业务范围包括：单体建筑面积四万平方米以下的建筑、火灾危险性为丙类以下的厂房和库房的建筑消防设施的检测、维修、

6、保养活动。2017 年 7 月 20 日，取得消防设施工程专业承包壹级资质。2016 年 12 月 28 日取得安全生产许可证。（三）现场勘验情况闪爆事故地点位于海淀区杏石口路 98 号得福祥公司餐饮车间气瓶间。该气瓶间位于餐饮车间内部的西北方向，气瓶间右侧为厨房操作间，左侧为消毒间。气瓶间北侧安装有 2 组LNG 液化天然气蒸发器（用于液化天然气气化），2 台蒸发器上分别通过专用软管与 4 瓶满罐的 100 公斤 LNG 液化天然气瓶连接，并通过调压器、管道穿过墙壁与厨房内的灶具连通。气瓶间内还有风机，防爆灯，燃气报警器等装置。闪爆发生后，气瓶间南侧墙体向南倒塌，北侧墙体向北倒塌，西侧墙体向西变形开裂，东墙基本完好，后厨操作间吊顶不同程度损坏。车间内（含气瓶间）共存放有 14 瓶相同规格的 100公斤 LNG 液化天然气瓶，其中有 5 瓶满罐。位于气瓶间南墙外的 1 瓶 LNG 液化天然气瓶已倾倒，气瓶顶部液面仪处天然气泄漏，气瓶瓶体局部因倾倒凹陷，其余 13 瓶 LNG 液化天然气瓶罐体基本良好。气瓶间倒塌的南墙处有一台金属非防爆排风轴流风机，其电源线与安装于气瓶间东墙下方的燃气报