龙岩市永定区城郊镇“5·19”较大火灾事故调查报告.docx

1、龙岩市永定区城郊镇“519”较大火灾事故调查报告2018 年 5 月 19 日 4 时 01 分，永定区城郊镇东溪村下楼组阿石补胎店发生火灾，造成 3 人死亡的较大火灾事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493号）和福建省较大生产安全事故查处挂牌督办通知书（闽安委督20183 号）以及龙岩市政府领导的批示，龙岩市政府成立了永定区“519”较大火灾事故调查组，由市消防支队支队长胡建峰任组长，市安监局赖剑锋副局长任副组长，成员由市公安局、安监局、总工会、工商局、交通运输局、质监局等单位组成，对该起事故进行调查，同时邀请市监察委派员参加。事故调查组分别对相关安全监管职能部门和事发后

2、应急救援处置进行了调查，查清了事故发生的经过、原因，提出了防范类似事故的建议。现将调查情况报告如下：一、事故地点建筑情况（一）事故地点建筑基本情况事故地点为“阿石补胎店”，位于永定区城郊镇东溪村县道X606 东溪中桥往永定城区方向约 50 米处的县道西侧。该建筑占地面积 68.5 平方米，建筑面积 96.9 平方米，属于单层彩钢瓦简易搭盖建筑，局部设置有阁楼；店内一层存放补胎器械和大量轮胎等易燃可燃物品，阁楼设置两间卧室。同时，火灾蔓延至该建筑南侧的“小戴汽车修理店”，烧毁彩钢瓦简易搭盖建筑的阁楼及一层的仓库、厨房用品，火灾蔓延建筑面积 102.3 平方米。（二）事故地点建筑物租赁关系及人员居

3、住情况事故地点建筑未办理土地和建设相关手续，属于违法建筑。2016 年 3 月，曾宏丰将该建筑出租给个体工商户王永新经营“阿石补胎店”，经营范围补胎业务，该业务未取得三类机动车维修（轮胎动平衡及修补）许可审批，属于违规经营。事故发生时，该场所内居住刘启兰（王永新的妻子）、王斌强（王永新的儿子）、王钰馨（王永新的女儿）3 人（事故中3 人均死亡）。二、事故发生经过和应急事故救援情况（一）事故经过2018 年 5 月 18 日晚，“阿石补胎店”店主王永新（报警人）外出补胎回来较晚，为避免打扰妻儿休息，就在补胎店门口的车上睡觉。5 月 19 日 4 时 02 分，王永新接到妻子（刘启兰）的电话说：“

4、王永新你在哪里？快点，着火了，把电源关掉”。王永新随后下车推开店铺卷帘门边上的小门进入店内，因火势太大没办法救人和灭火，在关闭电闸后退出店铺，立即大声呼叫隔壁邻居帮忙，但是当时人已无法再次进入店铺。王永新于 4 时 05 分打电话报警。（二）应急救援情况2018 年 5 月 19 日 4 时 05 分 11 秒，龙岩市永定区公安分局指挥中心接到报警，4 时 06 分 37 秒调警永定区消防大队凤城中队，随即中队立即出动 4 部消防车 14 名官兵前往处置，同时警情上报市消防支队指挥中心，消防支队先后调集高陂中队、特勤中队共 4 部消防车 20 名官兵前往增援。4 点 17分，凤城中队率先到达现

5、场处置；5 时 30 分，现场火势得到控制；5 时 53 分火势基本扑灭。7 时 50 分左右，余火被彻底扑灭。共搜救出 3 名被困人员，经医护人员现场确认均无生命体征。事故发生后市委常委（永定区委书记）、区长均亲自到现场指挥并召集相关部门分析事故原因，部署事故调查及善后处理工作。市安监局接报后，由分管副局长带领相关人员赶赴事故现场，指挥开展事故处理及调查工作。（三）善后处置情况永定区第一时间成立了“5?19”火灾事故处置领导小组，组织开展现场处置、医疗救治、信息发布、善后处置、事故调查和维稳等方面的工作，当地党委政府、宗亲、社会公益组织等及时走访慰问，家属主动配合，事故善后工作顺利，3名死者

6、尸体于 7 月 7 日火化，7 月 9 日归葬。三、事故人员伤亡和直接经济损失情况（一）事故中死亡人员（3 人）1.刘启兰，女，36 岁，系“阿石补胎店”店主王永新的妻子。2.王斌强，男，13 岁，系“阿石补胎店”店主王永新的儿子。3.王钰馨，女，4 岁，系“阿石补胎店”店主王永新的女儿。（二）事故直接经济损失火灾事故烧毁房屋、补胎器材、家具、生活用品及轮胎等物品，火灾造成 3 人死亡，直接财产损失 284185.5 元。四、事故发生的原因及性质认定（一）事故直接原因龙岩市公安消防支队出具的火灾事故认定书（岩公消火认字2018第 0001 号）对该起火灾事故起火原因认定如下：起火时间为 2018 年 5 月 19 日 4 时 01 分许，起火部位为“阿石补胎店”南墙边金属楼梯投影的正下方，起火原因系阿石补胎店南墙边金属楼梯正下方区域的汽油蒸汽遇电火花引起爆燃导致火灾发生。造成火势迅速蔓延和人员伤亡的直接原因：一是经营者长期违规使用汽油浸泡生胶片制作补胎液，并在相对封闭的金属楼梯下方存放、使用个人自制补胎液，导致汽油蒸汽聚集；二是起火建筑内电气线路敷设不规范，且电气线路在火灾发生前出现多