丰台区南苑村A区棚户区改造土地开发项目“7·21”一般生产安全事故调查报告.docx

1、丰台区南苑村 A 区棚户区改造土地开发项目“721”一般生产安全事故调查报告2022 年 7 月 21 日 14 时 20 分许，位于丰台区南苑村 A 区棚户区改造土地开发项目总承包工程（五标段）工地，北京华腾恒业机电工程有限公司组织工人在搬运太阳能玻璃管过程中，发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。此事故直接经济损失约 170 万元人民币。事故发生后，副市长批示：要严格施工管理，切实落实责任。区应急局、区公安分局、区住建委、南苑街道办事处等单位相关负责人第一时间赶到现场，协调、指导事故救援及善后处置工作，并委托第三方机构进行技术鉴定。根据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理

2、条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的规定，区政府成立由区应急局、区公安分局、区人力社保局、区总工会、区住建委、区市场监管局、南苑街道办事处组成的事故调查组，邀请区纪委区监委监督指导。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，全面开展调查工作，现将情况报告如下：一、基本情况（一）事发项目情况丰台区南苑村 A 区棚户区改造土地开发项目施工总承包工程（五标段）位于丰台区南苑街道南苑村，为保障性住房，建设规模 119064.52 平方米，取得了住建部门核发的施工许可证。2020 年 1 月 20 日，北京中恒瑞通房地产开发有限公司与北京城建建设工程有限公司签订了建设工程施工合同，合同上

3、的计划开工日期为 2020 年 3 月 1 日，计划竣工日期为2022 年 8 月 15 日，工程总日历天数为 898 天。2021 年 9 月 20 日，北京城建建设工程有限公司与北京华腾恒业机电工程有限公司签订了南苑村 A 区棚户区改造土地开发项目施工总承包（五标段）太阳能工程协议书。（二）事故相关单位情况发包单位：北京中恒瑞通房地产开发有限公司。总承包单位：北京城建建设工程有限公司，成立 1983 年 10月 30 日，法 定 代 表 人 苗 某 某，统 一 社 会 信 用 代 码91110108101905626T，住所为北京市海淀区学清路 38 号 B座 611 室，经营范围为施工总

4、承包、专业承包等，取得建筑施工安全生产许可证，具有建筑工程施工总承包壹级资质。监理单位：北京市曙晨工程建设监理有限责任公司，成立于1995 年 4 月 3 日，法定代表人李某，统一社会代码911101061021796112，住所为北京市丰台区程庄子 68 号，经营范围为工程建设监理、工程建设技术的咨询等，具有房屋建筑工程监理、市政公用工程监理甲级资质。专业分包单位：北京华腾恒业机电工程有限公司，成立于2004 年 3 月 4 日，法定代表人侯某某，统一社会代码91110106759626252W，住所为北京丰台区南四环西路 188 号五区 17 号楼 2 层 203 室，经营范围为专业承包、

5、施工总承包等。取得建筑施工安全生产许可证，具有电子与智能化工程专业承包贰级、防水防腐保温工程专业承包贰级、建筑机电安装工程专业承包壹级资质。（三）事发项目属地和行业情况事发项目属地管理为南苑街道办事处，行业监管为区住建委。经了解，该项目相关手续齐全，纳入了南苑街道办事处和区住建委监督管理台账，开展了相关日常安全检查和宣传工作。二、事故发生经过及救援情况（一）事故发生经过2022 年 7 月 21 日 14 时 15 分许，北京华腾恒业机电工程有限公司工人万某某、董某某，在 10 号楼 5 单元通过电梯搬运完太阳能玻璃管后，前往 10 号楼 2 单元门口与万某某汇合，万某某带领万某某、董某某准备

6、将楼门口的太阳能玻璃管搬运至楼顶时，三人空手依次进入 10 号楼 2 单元门后，万某某看见万某某从电梯门坠落，及时同工友前往进行施救，发现万某某在地下三层电梯井里受伤。（二）应急救援情况14 时 20 分许，工友拨打 120、119、110 急救电话，救援人员赶到现场后，将伤者从电梯井里救出，经 120 急救医生现场抢救无效死亡。（三）伤亡人员情况事故造成 1 人死亡。姓名：万某某，男，42 岁，汉族，河北省保定市涞水县人。经北京市丰台区公安司法鉴定中心鉴定:万某某符合高坠致颅脑损伤死亡。三、事发电梯测试和技术分析情况北京市特种设备检验检测研究院对事发 10 号楼 2 单元东侧电梯进行了测试和技术分析。事发 10 号楼 2 单元共设计安装电梯 2 台，在一层东西两侧对向设计，为满足运输物料需求，开启了西侧电梯进行物料运输，并指派专人开启电梯。事发东侧电梯已经过特种设备监管部门验收，还未出具验收报告，未正式启用。事发电梯设备品种：曳引驱动乘客电梯，设备型号：GPS33E,制造单位：巨人通力电梯有限公司，制造日期：2021 年 11月 4 日，产品编号：44015093，额定载重量：800