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安宁庄北路随路再生水及污水管线工程“6.8”一般生产安全事故调查报告.docx

1、安宁庄北路随路再生水及污水管线工程“6.8”一般生产安全事故调查报告2019 年 6 月 8 日 14 时 26 分左右,在海淀区安宁庄东路与安宁庄路交叉路口北侧安宁庄北路(上地西路京藏高速公路)道路工程 2 标段临时污水提升泵站施工现场发生一起坍塌事故。北京固宏远大建设工程有限公司(以下简称:固宏远大公司)工人兰*在污水管线沟槽底部作业时,污水管线沟槽北侧暗井突然开裂,井内污水涌出,造成边坡坍塌,将兰*掩埋。现场人员立即拨打了 110、119 报警电话和 120 急救电话。兰*被救出后送往 999 急救中心救治,后经抢救无效死亡。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定,该事故发生在生产经营单

2、位的生产经营过程中,是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例 北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权,区应急管理局会同公安海淀分局、区总工会、区人力社保局、区住建委等有关部门组成事故调查组,按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则,对事故展开调查处理,并委托具备相关资质的专业机构对本次事故的坍塌原因进行检验,同时邀请区纪委监委参与事故调查。一、事故基本情况(一)工程基本情况安宁庄北路随路再生水及污水管线工程即安宁庄北路(上地西路京藏高速公路)污水及再生水管线工程(第二标段)的随路建设管线工程。该工程由北京城市排水集团有限责任公司(以下简称

3、:北排集团)投资建设,并委托北京市市政专业设计院股份公司对该项目进行专业施工图纸设计;委托北京市地质工程勘查院对该工程雨污水、再生水管线管中外扩 10 米进行物探;委托北京四方工程建设监理有限责任公司(以下简称:四方监理公司)对该项目实施工程监理。2018年 9 月 21 日,北排集团与中铁十五局集团有限公司(以下简称:中铁十五局)签订随路建设管线工程施工合同。2019年 5 月 27 日,中铁十五局与固宏远大公司签订了路基工程专业分包合同。因该工程安宁庄东路至兴龙园西路现况污水下游段D=1000mm 的干管受拆迁用地影响无法按期施工,导致小米科技园区入住后污水无法排入市政管线。为推进小米互联

4、网科技园区建设,保障小米公司 2019 年 7 月 1 日顺利入驻后的污水排放需求,2019 年 4 月 26 日,北京市政府主持召开了“小米产业园雨污水管线建设协调推进会”,按照会议精神和部署,拟在安宁庄东路处新建一座临时污水提升泵站,保障小米科技园区的污水顺利排放。北排集团随后委托北京市地质工程勘查院对临时泵站及临时管线周边进行探测,因受场地限制,委托物探范围为管中外扩 5 米。(二)事故单位情况1.北排集团为有限责任公司(国有独资),成立于 1993 年 12月 28 日,法定代表人郑*,注册资本 1049410.83 万元,经营范围包括对授权范围内的国有资产进行经营管理,城市基础设施的

5、投资、建设、经营、管理等。2.中铁十五局为有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),成立于 2001 年 4 月 2 日,法定代表人张*,注册资本 300000 万元。经营范围铁路、公路、房屋建设、市政公用工程建设施工等。2017 年 12 月 1 日,中铁十五局取得市政公用工程施工总承包特级等资质。2018 年 7 月 17 日,中铁十五局取得安全生产许可证。3.四方监理公司为有限责任公司(自然人投资或控股),成立于 1994 年 2 月 18 日,法定代表人赵*,注册资本 500 万元。经营范围包括市政公用建筑一、二、三等工程建设监理、公路工程监理乙级等。2014 年 8 月 26 日

6、,四方监理公司取得市政公用工程监理甲级等资质。4.固宏远大公司为有限责任公司(自然人投资或控股),成立于 2014 年 4 月 30 日,法定代表人周*,注册资本 8000 万元。经营范围包括室内装饰工程设计、劳务分包、专业承包等。2016 年 11 月 25 日,固宏远大公司取得地基基础工程专业承包叁级、市政公用工程施工总承包叁级等资质。2018 年2 月 13 日,固宏远大公司取得安全生产许可证。(三)现场勘验情况事故地点位于海淀区清河安宁庄东路与安宁庄路交叉路口北侧,安宁庄北路(上地西路京藏高速公路)道路工程 2标段污水及再生水管线工程-污水临时提升泵井工程的施工现场。现场开挖的基槽长约 12.5 米,西侧宽约 8.5 米,东侧宽约 6 米,深度约 4.6 米。基槽内有大量积水。北侧边坡已经坍塌破坏,坍塌破坏的边坡处有一地下构筑物(暗井)外露,构筑物采用砌体结构,墙体由烧结普通红砖和混合砂浆砌筑,顶板采用现浇混凝土板,已经露出的墙体宽约 2m,深度约 3m,有明显的歪闪,根部斜裂缝宽度较大;构筑物西侧墙体局部坍塌。二、事故经过及抢险救援情况2019 年 6 月 7 日下午 15

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