正能（福建）建设工程有限公司 “6.1”一般生产安全事故调查报告.docx

1、正能（福建）建设工程有限公司“6.1”一般生产安全事故调查报告2019 年 6 月 1 日 14 时 15 分左右，正能（福建）建设工程有限公司工人徐斌在位于郑墩镇梅口大桥下方施工地点挖沟埋管时，其挖沟地点旁的花坛砖砌护栏坍塌，造成其死亡。直接经济损失 120 万元。事故发生后，松溪县委、县政府领导高度重视，要求认真做好善后处理，查明事故原因，依法追究责任。根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)规定，经县政府同意，6 月 4 日成立了由县应急管理局局长胡代金任组长，县纪委监委、公安局、应急局、人社局、总工会、文体旅游局、住房和城乡建设局等部门人员组成的“6.1”生产安全事

2、故调查组，开展事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、对事故发生的经过、原因等进行了认真分析,查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，同时，针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况及项目概况（一）承建单位：正能（福建）建设工程有限公司正能（福建）建设工程有限公司成立于 2007 年 6 月 14 日。公司类型：有限责任公司，住所：福建省漳州台商投资区角美镇锦江大道 2 号万达广场 3

3、 幢 1201 号，公司法人：林俊伟，注册资本：捌佰万圆整，营业期限：2007 年 6 月 14 日至 2057 年 6 月 13 日。经营范围：电力工程、环保工程、城市及道路照明工程、园林绿化工程、市政公用工程、体育场地设施工程、通信工程、房屋建筑工程、堤防工程、土石方工程、建筑装饰装修设计与施工；建筑智能化设计与施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。统一社会信用代码：9135068166281920X5。建筑业企业资质证书编号：D335011613，有效期至 2023 年 6 月 12 日，资质类别及等级：输变电工程专业承包叁级。安全生产许可证编号：（闽）JZ 安

4、许证字2013 000032-1，有效期至 2019年 9 月 17 日。（二）建设单位：松溪县旅游发展有限公司松溪县旅游发展有限公司成立于 2017 年 10 月 30 日。公司类型：有限责任公司（国有独资），住所：福建省南平市松溪县松源街道红旗街 233 号五楼，公司法人：伊松彪，注册资本：壹亿圆整。经营范围：旅游资源开发与建设、经营与管理；旅游项目规划；旅游基础设施和配套项目的投资（不含金融类行业的投资）；旅游信息咨询。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。统一社会信用代码：91350724MA2YNL0203。（三）项目概况项目名称：松溪县郑墩镇梅口景区新增 250

5、KVA 专变业扩配套工程。建设单位：松溪县旅游发展有限公司。项目地址：松溪县梅口埠景区（郑墩镇梅口村）。建设年限：2019 年。建设内容：松溪县郑墩镇梅口景区新增 250KVA 专变业扩配套工程。合同总价款：捌拾叁万贰仟叁佰陆拾伍圆整（832365 元）。二、事故发生经过和事故救援情况2019 年 4 月 16 日，松溪县文化体育和旅游局给予县旅游发展有限公司批复，同意该公司作为业主方，负责梅口埠景区电力系统安装项目，造价控制 90 万元以下。后松溪县旅游发展有限公司委托福建省腾众建设工程有限公司作为招标代理机构，开展招标代理工作。2019 年 5 月 27 日，正能（福建）建设工程有限公司中

6、标。2019 年 5 月 29 日，松溪县旅游发展有限公司与正能（福建）建设工程有限公司签订电力建设工程总承包合同。签完合同后，正能（福建）建设工程有限公司进场施工。2019 年 6 月 1 日，正能（福建）建设工程有限公司在郑墩镇梅口大桥下方进行挖沟埋管施工，现场负责人为林洪琛，该公司员工吴时进、徐斌等二人负责现场施工，该公司聘请的挖机工人李小华负责挖沟作业，福建广电网络松溪分公司员工黄传福在附近维修电缆（该项目为电力项目，施工过程易破坏电缆）。下午两点左右，挖机工人李小华在把挖机掉头，清理路面石子过程中，发现徐斌被挖沟旁的花坛砖砌护栏（到地面约 0.5 米）压住（他身体在沟里，有 1 米深，后背被压），当即将挖机开过去顶住护栏，并大声叫来附近施工的黄传福、吴时进，合力将徐斌拉上来，发现其脸色苍白、无意识，立即拨打了 120 急救电话，现场负责人林洪琛赶到后（事故发生前，在开车来现场的路上），因出事地点离县城有四十多分钟车程，林洪琛当即开车送人往医院赶，在路上碰到 120 急救车，医护人员当场对徐斌进行急救，后经现场诊断人已死亡。事故发生后，该公司立即上报有关部门。三、事故造成的人员