颐和园路5号第一体育场“5.25”一般生产安全事故调查报告.docx

1、颐和园路 5 号第一体育场“5.25”一般生产安全事故调查报告2017 年 5 月 25 日 15 时 09 分左右，在海淀区颐和园路 5 号北京大学第一体育场的舞台搭建现场，发生一起高处坠落事故。北京万展宏亿文化传播有限公司（以下简称：万展宏亿公司）作业人员齐岳，在舞台北侧脚手架上固定电动葫芦，准备安装音响设备过程中，不慎失衡坠落至地面，坠落高度约 5.06 米。现场人员立即拨打了 120 急救电话，120 急救人员将齐岳送到海淀医院，后转至北医三院救治。齐岳经医院诊断为颅脑损伤、多处骨折，目前生命体征稳定，正在接受进一步治疗。依据中华人民共和国安全生产法的相关规定，该事故发生在生产经营单位

2、的生产经营过程中，是一起生产安全事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例、北京市生产安全事故报告和调查处理办法的相关规定和区政府授权，区安全监管局会同区总工会、区人力社保局、区文化委等有关部门组成事故调查组，按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和“四不放过”的原则，对事故展开调查处理，同时还邀请区监察委参与事故调查。一、事故基本情况(一)舞台基本情况发生事故的舞台是为北京大学第五届年度体育之夜颁奖典礼搭建的。2017年 3 月 7 日，北京大学学生会与北京圣铂思文化发展有限公司（以下简称：圣铂思公司），签订了北京大学第五届年度体育之夜颁奖典礼的合作协议，双方约定由圣铂思公司按北京大学学生

3、会需要搭建典礼活动所需舞台，并为活动提供宣传印刷品及奖品等。随后，圣铂思公司又与万展宏亿公司签订 2017 年北京大学体育之夜舞台搭建服务合同，由万展宏亿公司负责现场活动的舞台设计、制作、搭建以及现场管理服务等，合同金额 26 万元。经查，北京大学学生会受学校党委和学校团委领导，在获得北京大学团委批准后，由学生会自行对接校外资源，举办各类大型活动，并有权加盖北京大学学生会公章，签署相关合作协议。另据调查，北京大学学生会与圣铂思公司，签订的北京大学第五届年度体育之夜颁奖典礼的合作协议，以及圣铂思公司与万展宏亿公司签订 2017 年北京大学体育之夜舞台搭建服务合同中，均未明确约定各自的安全生产管理

4、职责。（二)事故单位情况1.圣铂思公司为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于 2013 年 11月 7 日，法定代表人刘富荣，住所在北京市密云区高岭镇政府办公楼 208 室-137，注册资本 50 万元，统一社会信用代码证：91110228082879648D。经营范围包括：组织文化艺术交流活动；承办展览展示活动等。2.万展宏亿公司为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于 2004 年 1月 2 日，法定代表人刘增臣，住所在北京市朝阳区朝阳路 71 号 17 层 2006，注册资本 100 万元，统一社会信用代码证：911101057582381190。2009 年 2 月，取得中央舞台

5、美术学会颁发的专业舞台设计制作工程以及专业舞台灯光、音响、视频设计、安装及调试的甲级资质证书。2014 年 9 月 22 日，取得北京市朝阳区安全生产管理协会颁发的安全生产标准化的证书，证书编号：AQB（朝阳）20141499。（三）现场勘验情况经现场勘验，事故地点位于海淀区颐和园路 5 号北京大学第一体育场内正在搭建的舞台架子西北侧。舞台架子为力压式脚手架，主体已搭设完毕，共 10层，总高约 14 米。电动葫芦临时固定横梁放置于距地面约 8 米的架子横梁处。事故发生时，作业人员齐岳和杨银锋，正站在距地面约 5.06 米的架子横梁上悬挂电动葫芦，其站立的作业面未铺设脚手板。作业人员系有安全带，

6、但未将安全绳系于脚手架上。二、事故经过及抢险救援情况2017 年 5 月 25 日 14 时许，万展宏亿公司作业人员齐岳和杨银锋进场，在清理了地面杂物后，于 15 时左右，爬上力压脚手架，站在距地面约 5.06 米的架子横梁上开始悬挂电动葫芦，作业中，齐岳和杨银锋均未按规定将安全带的安全绳系于脚手架上。15 时 09 分左右，齐岳在作业中不慎失去平衡坠落至地面，坠落高度约 5.06 米。现场人员立即拨打了 120 急救电话，120 急救人员将齐岳送到海淀医院，后转至北医三院救治。齐岳经医院诊断为急性闭合性颅脑损伤重型、多发颅骨骨折、左侧肩胛骨骨折等。经过救治，齐岳目前生命体征稳定，正在接受进一步治疗。事故已造成直接经济损失约 11 万元。伤者：齐岳，男，32 岁，户籍地：河北省衡水市枣强县唐琳乡西徘徊村 41号，身份证号：13112119850529XXXX。三、事故的原因和性质事故调查组依法对事故现场进行了认真勘验调查，并查阅了有关资料，对事故的目击者、涉及的相关人员进行了询问。结合北医三院出具的诊断证明，查明了事故原因及性质。（一）事故原因万展宏亿公司疏于对作业人员的监督、教育，致