企业如何推行职业安全卫生管理体系.docx

1、企业如何推行职业安全卫生管理体系职业安全卫生管理体系(OSHMS18000)浓缩了诸多工业发达国家近百年来的职业安全卫生管理经验，它是以系统安全的思想为基础，把人、物、环境、信息的组合作为一个系统，以整个系统中导致安全事故的根源危险源作为管理核心，通过危险源辨识、风险评价、风险控制等手段来达到控制事故发生的目的。OSHM18000 对系统实施全员、全过程、全方位的全面安全管理，并在管理过程中持续不断地根据预先确定的安全管理工作程序，定期审核和完善系统的不安全因素，使企业(系统)能够达到最佳安全状态。但现实中也有很多企业推行职业安全卫生管理体系不成功的案例，安全事故也没有得到有效控制，笔者认为不

2、是 OSHMS18000 本身有问题，而在推行上出了问题，要良好地推行职业安全卫生管理体系，则要从以下几个方面入手。一、重视职业安全卫生体系的制度化建设。职业安全卫生管理体系的推行其实是整合企业安全卫生制度的过程，将每项业务工作按照职业安全卫生管理体系的要求实现规范化、标准化、程序化。用科学化、系统化的方式方法，全面规范和改进企业职业安全卫生管理现状，上层次、上水准，以切实保障企业员工职业安全卫生权利的有效实现，减少企业领导人、决定层的困惑和压力，从而进一步保障企业员工、财产的安全，保证企业综合经济效益的实现。QSHMS18000 制度化建设在一些企业得不到足够的重视的一个重要原因就是，因为制

3、度的建立只是一个过程，不是最终结果，好比一个厨艺高超的厨师没有标准化的程序，也能做出美味佳肴，所以一般洒店只要求选择好的厨师，不需要编制做菜程序一样，但这样的酒店永远只是一个好的酒楼，不能象麦当劳一样标准化的连锁，因此，一个企业 QSHMS18000 的制度建设能有效的防止高素质的安全管理人才流失后,造成企业安全管理的真空,带走没有形成文字的经验。同时不能推行标准化及制度化的管理，企业的管理模式不能通过制度化管理无限复制，促进企业发展扩张。二、重视企业最高管理者在职业安全卫生管理体系中的决定作用。职业安全卫生管理体系是一项系统工程，很重要的一个方面是帮助企业廓清职业安全卫生管理重点，以危险源作

4、为管理核心，将危险源辨识、风险评价、风险控制等手段形成文件，言必有行，更好地利用时间和资源，这一系列工作都离不开企业最高管理者的深入参与，因为领导的观念与行为是员工关注与效仿的模式，它的领导作用决定了它在职业安全卫生管理体系中居于领导地位。职业安全卫生管理体系的目的是消除或降低风险，而发生事故具有极大的偶然性，那么控制机制的运作对于避免偶然性发生的危险如何有效，本身就存在有体系健康、健全和持续改进的问题，这些更需要最高管理者的参与及监督。最高管理者必须制定好推行职定安全卫生体系的计划与措施，保证企业修正完善原有的规章制度，并进一步完善激励机制，使之有利于调动员工的积极性，并逐步建立检查、评比、

5、考核机制，促进 QSHMS18000 体系不断优化，最后形成企业良好的安全文化。三、确保企业员工全员参与职业安全卫生管理体系管理。QSHMS18000 同其他体系一样，不是包医百病的仙药，它的实施在很大程度上取决于企业的基础、资源、风险、性质、规模以及员工的素质，而企业最重要的资源是人力资源，人是生产过程中最活跃的要素，他们是企业中各项职业安全卫生制度的设计者、编写者及执行者，是职业安全卫生管理体系的实践者，所以职业安全卫生体系重点强调对全体员工的培训，除对从事特种操作的人员进行培训外，也要重视对操作第一线的员工的培训，加大对员工的专业培训力度，创建学习型安全管理团队，亦可借助企业文化载体，通

6、过寓教于乐形式，让员工易于、乐于参与，可以在潜移默化中提高职工的安全文化素质，引导全员自觉形成“我要安全，平安是福”的思维定势，形成“安全第一，预防为主”的凝聚力、向心力，确保全体员工同共参与职业安全卫生管理。四、建立行之有效的职业安全卫生制度监控系统。职业安全卫生制度监控系统的建立可根借鉴“三权分立”理念，即有人建立制度、有人执行制度、有人监督制度。任何再良好的制度，如果没有执行，就是废纸一叠，制度监控系统是指，对企业生产过程中危害因素的辨识，对企业面临的职业安全卫生风险的评价以及风险控制等实施措施，按照 PDCA 的循环运作，定期审核和完善系统的不安全因素，逐渐消除或降低企业生产过程的风险，使企业(系统)能够达到最佳安全状态，使员工的健康、安全和企业财产的安全有了体系上的保障，也就是做到我们通常讲的“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，这样有效推动企业 QSHMS18000 管理工作向科学化、系统化发展。除日常的监督检查外，企业一年必须进行一至两次企业内部职业安全卫生制度评审，以确保职业安全卫生体系运作符合标准，公司领导必须设法寻找、培养符合条件的内审员，优秀的内审员一定要有