1、OHSMS28001标准产生的背景及其发展讲解了现代社会中随着生产快速发展，职业健康安全问题逐渐凸显。现代社会虽然实现了高度工业文明，但劳动条件和环境的改善未能同步跟上生产发展的步伐，导致不文明生产现象频发。新技术、新材料和新设备的应用以及新兴产业的涌现带来了许多新的职业健康安全挑战，如电磁辐射对健康的威胁。国际劳工组织的数据表明全球每年发生约2.5亿起生产伤亡事故，预计到2020年劳动疾病将翻一番，这反映了全球职业健康安全状况的恶化趋势。OHSMS作为一种现代安全生产管理模式，在八十年代后期兴起，它与ISO9000、ISO14000等标准化管理体系一同被视为后工业时代的管理方法。企业自身发展
2、需求促使企业采用更科学的管理模式来应对规模扩大和集约化生产的要求。全球经济一体化推动了职业健康安全标准的一体化进程。1994年，ISO在澳大利亚会议上首次提出OHSMS，并成立特别工作组研究，但由于时机未成熟，ISO暂未制定国际标准。我国则在国内推行适合国情的OHSMS以改善职业健康安全状况。2001年，中国相关部门制定了GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范，2002年发布GB/T28002-2002职业健康安全管理体系指南。英国的研究报告指出工厂伤害等造成的损失约占企业获利的5-10%，各国法令规定日趋严格，组织需承担保障员工职业健康安全的法律责任。OHSMS28001标准适用于各类希望改善其职业健康安全状况的企业和组织。无论是在传统制造业还是新兴技术产业，只要涉及员工的职业健康安全风险控制，该标准都能提供指导。对于那些面临复杂工作环境和技术变革带来的新挑战的企业尤为适用。此外，该标准还适用于希望通过科学化、标准化和法律化的管理手段提升整体管理水平的企业。特别是当企业在追求经济效益的同时也重视社会责任感时，实施OHSMS28001将成为实现可持续发展目标的重要步骤之一。同时，该标准也符合国家关于职业健康安全法规的要求，有助于企业遵守相关法律法规。
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