SA 8000与OHSMS之比较.docx

1、SA 8000 与OHSMS之比较在经济全球化的今天，商业、环境保护和社会责任将是企业占据市场领先地位的三个基本条件。西方企业社会责任运动已经在 20 世纪 90 年代中期开始影响到欧美公司商品供应链中的中国企业，生产劳动密集型产品的企业如纺织、服装、玩具、鞋、日用五金等行业将首当其冲。有报道称，2003 年 5 月 1日起，美国、欧洲的一些国家在某些行业开始强制推行 SA 8000（SocialAccountability 8000 社会责任管理体系标准），SA 8000 将越来越多地出现在跨国公司订单的附加条件中。专家认为，SA 8000 中的规定是欧美国家根据其自身劳动环境和劳动条件制定

2、的，我国企业由于需要加大技术、环保和改善工人劳动条件的投入，从而必然增大产品成本，造成我国产品在国际市场上竞争力的削弱。所以，SA 8000 对外贸的影响将不容忽视，它是继绿色贸易壁垒之后，发达国家设置的又一新的非关税贸易壁垒。作为全球第一个可用于第三方审核认证依据的社会责任标准，SA 8000主要包括以下方面的内容：童工、强迫劳动、健康和安全工作环境、歧视、工作时间、工作报酬和惩戒性措施等。本文首先对 SA 8000 做一个简单的介绍。1 1 SASA 80008000 的由来的由来早在 1996 年，一家瑞士非政府组织曾经建议国际标准化组织（ISO）制定 ISO 2100 社会责任管理国际

3、标准用于第三方认证，但 ISO 拒绝了这一建议。而 SA 8000 标准的提出源于瑞士通用公证行国际认证部（SGS Yarsley ICS）执行董事和美体国际公司（Body Shop）社会审核部高级经理的谈话，谈话形成了制定一个可用于第三方认证的社会责任标准的想法，SGS 积极支持并赞助制定这一标准。1996 年 6 月，SGS 的董事主持了制定社会责任标准的首次会议，来自美国及欧洲的一些商业公司和非政府组织参加了这次会议，一致同意制定一个可用于审核的社会责任国际标准。1997 年 8 月，美国经济优先认可委员会（Councilon Economic Priorities Acrreditat

4、ion Agency，CEPPA）起草制定了 SA 8000 社会责任标准体系。CEPPA 为经济优先权委员会（CouncilonEconomic Priorities，简称 CEP）。CEP 主要任务是评估企业的社会责任表现及环境表现，并提供给消费者及投资者。CEP 一直参与制定社会责任标准的活动）的分支机构。1997 年 10 月 CEPPA 发布了 SA 8000。2001 年，CEPPA 更名为国际社会责任（Soclial Accountability International，SAI），经过 SAI的 8 个月公开征询和研究，2001 年 12 月公布了 SA 8000 修订版。S

5、A 8000 不仅可用于组织的合格评定，展示组织在社会责任方面与标准要求的符合性，而且还可以依据 SA 8000 开展第二方审核，即对公司分供方进行审核。目前，世界上经 SAI 及其顾问团授权和认可的 SA 8000 审核认证机构有 7 家，它们是：SGS 国际认证服务公司（SGS International CertificationServices）、挪威船级社（DNV Det Norske Veritas）、法国船级社（BVQIBureau Veritas Quality International）、天祥检验集团（IntertekTesting Services）、UL 安全检定国际有

6、限公司（UL InternationalLimited）、德国汉德技术监督服务远东公司（RWTUV Far East Limited）、德国莱茵（TUV Testing Servises）。2 2 SASA 80008000 的主要内容的主要内容SA 8000 标准的一个显著特点在于：要求公司遵守所在国家的法律、适用的法规、公司签署的其他规章和本标准的要求；同时，还要求遵守下列国际协议原则：国际劳工组织（ILO）公约、联合国儿童权利公约、世界人权宣言、联合国消除一切形式歧视妇女行为公约。当适用的法律、规章和公约等所规范的内容都涉及标准的同一议题时，应采用其中最严格的条款。SA 8000 包括一套社会责任准则及一份指导性文件，其中准则内容由 9个要素组成，每一个要素包含若干个子要素，从而构成了社会责任管理体系标准的基本要求。该标准主要内容如下：童工：不使用或支持使用童工。救济童工。支持童工和未成年工教育。无论在工作地点内外，不可置童工和未成年工于不安全和不健康的环境中。强迫劳动：不使用或支持使用强迫劳动。不扣押身份证件或收取押金。健康与安全：提供安全、健康的工作环境，采取措施最大限度降低