暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南DB11T1967-2022.pdf

1、 ICS 13.020.10 CCS Z 01 DB11 北京市地方标准 DB11/T 19672022 暂不开发利用受污染建设用地 风险管控指南 Risk control guideline for temporally undeveloped contaminated construction land 2022-03-24 发布 2022-07-01 实施 北京市市场监督管理局 发 布 DB11/T 19672022 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 目标与程序.2 5 前期准备.2 6 划定管控范围.3 7 制度控制.3

2、8 工程控制.4 9 应急预案.4 10 方案编制.5 附录 A（资料性）标识牌示例.6 附录 B（规范性）监测实施方法.7 附录 C（资料性）常见工程控制措施及适用条件.8 附录 D（资料性）风险管控方案编制大纲.9 参考文献.10 DB11/T 19672022 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由北京市生态环境局提出并归口。本文件由北京市生态环境局组织实施。本文件起草单位：北京市生态环境保护科学研究院。本文件主要起草人：张文毓、梁竞、杨硕、姜林、夏天翔、王世杰、张丹、张平。本文件为首次发布。DB11/T 1

3、9672022 III 引言 为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土壤污染防治法土壤污染防治行动计划污染地块土壤环境管理办法（试行）等规定，加强暂不开发利用受污染建设用地风险管控，结合北京市实际，制定本文件。本文件借鉴国内外相关标准，综合考虑北京市受污染建设用地特点和管理需求,提出北京市暂不开发利用受污染建设用地风险管控的相关要求。DB11/T 19672022 1 暂不开发利用受污染建设用地风险管控指南 1 范围 本文件规定了暂不开发利用受污染建设用地风险管控的目标与程序、管理措施、技术措施等。本文件适用于暂不开发利用受污染建设用地的风险管控。疑似受污染建设用地的风险管控可参照本文件

4、执行。本文件不适用于放射性污染和致病性生物污染建设用地的风险管控。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 14848 地下水质量标准 GB 36600 土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）GB 50003 砌体结构设计规范 GB 50203 砌体结构工程施工质量验收规范 HJ 589 突发环境事件应急监测技术规范 JGJ/T 188-2009 施工现场临时建筑物技术规范 DB11/501 大气污染物综合排放标

5、准 DB11/T 1278 污染场地挥发性有机物调查与风险评估技术导则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 暂不开发利用受污染建设用地 temporally undeveloped contaminated construction land 存在土壤污染导致具有潜在的环境或人体健康风险，且暂无开发利用或治理修复计划的建设用地地块（经风险评估表明风险可接受的地块除外）。3.2 制度控制 institutional control 通过制定和实施各项制度，防止或减少人群对地块污染物的暴露，从而防范或减少地块污染可能带来的风险和危害，以达到利用管理手段对地块潜在的土壤污染风险进行控

6、制的目的。来源：HJ 682-2019，2.5.11，有修改 3.3 工程控制 engineering control 采用移除、覆盖、阻隔、阻控等工程措施，控制污染物迁移或阻断污染物暴露途径，降低或消除地块污染物对人体健康和环境的风险，以达到利用技术手段对地块潜在的土壤污染风险进行控制的目的。来源：HJ 682-2019，2.5.12，有修改 DB11/T 19672022 2 4 目标与程序 4.1 管控目标 暂不开发利用受污染建设用地风险管控的目标包括但不限于：a)避免对暴露人群产生不良或有害健康效应的影响；b)防止污染物扩散，降低环境风险。4.2 管控程序 暂不开发利用受污染建设用地风险管控的程序如图1所示。a)风险管控工作启动前，应识别地块污染特征及周边敏感目标，划定风险管控范围；b)风险管控工作启动后，应开展下列工作：1）实施制度控制措施，如有必要需开展环境监测并采取工程控制措施；2）制定应急预案，若管控过程发生异常情况，按照应急预案及时采取应急措施。图1 暂不开发利用受污染建设用地风险管控程序 5 前期准备 5.1 资料分析 管控开展前，应收集、整理并分析地块相关资料，包