东方苑小区“9·28”坍塌一般生产安全事故调查报告.docx

1、东方苑小区“928”坍塌一般生产安全事故调查报告2022 年 9 月 28 日，位于马道坡街的东方苑小区发生一起事故，导致 2 人死亡。根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等有关规定，杏花岭区人民政府批准成立了由区应急管理局牵头，公安杏花岭分局、区总工会、区人社局、杨家峪街道办事处等部门组成的生产安全事故调查组，对事故展开全面调查。调查组通过调阅有关资料文件、与相关人员谈话等调查取证工作，综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和人员的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情

2、况（一）基本概况（一）基本概况东方苑小区物业设施由杨家峪街道办事处杨家峪社区负责进行管理，根据小区物业设施损坏等具体情况，部分维修工作由社区负责物业的人员完成，部分由杨家峪社区联系山西发周建筑工程有限公司等单位进行维修。9 月 26 日，东方苑小区污水管堵塞，因急于维修及维修金额不易确定等原因，双方在未签订合同情况下，杨家峪社区先行安排山西发周建筑工程有限公司进行维修。（二）事故单位基本情况（二）事故单位基本情况山西发周建筑工程有限公司。统一社会信用代码：91140107MA0LA2J4XU;类型：有限责任公司（自然人独资）；成立日期：2020 年 09 月 23 日；营业期限：2020 年

3、09 月 23 日至2040 年 09 月 22 日；法定代表人：张法周；经营范围：建设工程施工；建筑劳务分包；钢结构工程；水利水电工程；市政工程；公路工程；机电设备安装；通信工程；地基与基础工程；防水工程；防腐保温工程；建筑幕墙工程；仿古建筑工程；城市及道路照明工程；环保工程；消防设施安装；土石方工程；室外装饰装修工程；建筑材料、工矿配件、电力器材、水暖配件、计算机、计算机硬件及耗材、办公设备、办公用品、空调、电子产品、家具、日用百货、五金电器的销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）；住所：太原市杏花岭区马道坡街 230 号龙福嘉园 1 号楼底层门面房 003。二、事故

4、经过及救援处置情况（一）事故经过（一）事故经过9 月 26 日上午，杨家峪社区管理东方苑小区物业设施人员发现小区内排污管发生堵塞，确认堵塞地点位于小区西门伸缩门里后，社区工作人员栗金保电话通知山西发周建筑工程有限公司张法周进行维修。张法周电话告知赵文杰（张法周女婿）下午去维修，赵文杰于下午到东方苑小区切割完混凝土地面后离开，张法周于晚上告知赵文杰带领董书法第二天一起去维修。27 日上午，赵文杰带领董书法到小区进行维修，张法周于下午到维修现场后，小区西门门房南侧已经挖了深约 2.5 米、长约2.5 米、宽约 1.5 米的沟，张法周发现沟内存在土质松散不实等危险，要求赵文杰和董书法 2 人停止在沟

5、内继续维修，让 2人将沟南侧的混凝土地面刨开，用挖掘机挖沟并将沟东侧混凝土地面下附近松散的土清除后，再到沟内进行维修。张法周随后离开现场，赵文杰和董书法 2 人开始切除沟南侧的混凝土地面。27 日晚上，根据维修工作需要，张法周联系了栗金保租用杨家峪社区的挖掘机。28 日上午，张法周与赵文杰和董书法到现场后，挖掘机还没到。张法周离开现场前，让赵文杰回到住地将水泵等器具拉运到小区先抽污水井里的污水，等张法周回到现场后再进行维修。社区土方机械组工作人员兰月强驾驶挖掘机到了现场，赵文杰指挥兰月强挖完沟后，赵文杰没有等待也没有告知张法周，赵文杰带领董书法随后到沟内进行维修，9时 50 分左右，沟东侧混凝

6、土地面下的土坍塌，将赵文杰和董书法埋压，兰月强于 9 时 55 分左右紧急拨打 119，并告知张法周等人，119 和 120 随后与兰月强不断进行联系，附近人员立即到沟内进行抢救，急救人员赶到现场进行抢救后，2 人送至医院经抢救无效死亡。（二）救援处置情况（二）救援处置情况区消防救援大队于 9 时 56 分接到指挥中心通知，东华苑西门有人埋压，大东关消防站出动两辆消防车，10 时 10 分赶到到场，一人已被救出，经过 5 分钟的处置，另一人被救出。接到事故报告后，区委、区政府主要领导高度重视，要求迅速查明原因，做好善后处置。区应急管理局、公安杏花岭分局、杨家峪街办等工作人员赶往现场，了解情况，核实原因，并对善后等工作进行了安排部署。三、人员伤亡和经济损失情况该起事故导致 2 人死亡。1、赵文杰，男，汉族，身份证号码为 xxxxxxxxxxxxxxxxxx，河南省林州市东姚镇东沟村人；2、董书法，男，汉族，身份证号码为 xxxxxxxxxxxxxxxxxx，河南省林州市东姚镇西北泉村人。该事故造成的直接经济损失约265 万元。四、事故原因及性质经现场勘察，沟内土质不实且有碎砖等建筑垃圾（