1、山西柳林煤矿有限公司“628”一般机电事故调查报告2022 年 6 月 28 日 20 时 50 分左右,山西柳林煤矿有限公司(以下简称柳林煤矿)井下 8#煤副水仓掘进工作面开口往里约6.5m 处发生一起一般机电事故,造成 1 人死亡,直接经济损失207.1 万元。事故发生后,矿方迟报。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例等有关法律法规规定,国家矿山安全监察局山西局牵头,组织柳林县人民政府以及柳林县公安局、柳林县应急管理局、柳林县总工会等部门,于 2022 年 7 月 1 日成立了山西柳林煤矿有限公司“628”一般机电事故调查组(以下简称事故调查组),并邀
2、请柳林县监察委员会参加,对该起事故展开调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析,查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下:一、事故单位概况(一)山西鑫飞能源投资集团有限公司概况山西鑫飞能源投资集团有限公司(以下简称鑫飞集团)位于柳林县城北大街柳林镇毛家庄村,成立于 2005 年 12 月 28 日,注册资本 2.62 亿元,属民营企业,以煤炭生产、加工为主。营业执照统一社会信用代码:9114112568
3、0213607J,法定代表人:薛建国,营业期限:长期。安全生产许可证证号:(晋)MK 安许证字2021XQ030Y3B1,主要负责人:薛建国,有效期限:2021 年 5月 7 日至 2024 年 5 月 6 日。鑫飞集团领导层设有执行董事、总经理、生产技术副总经理、安全机电副总经理、煤炭选配副总经理、供销副总经理、行政副总经理、财务总监和总经理助理。下设安全监管部、机电管理部、生产技术部、一通三防管理部等安全生产业务部室。集团现有煤矿 4 座,总核定生产能力为 510 万吨/年。(二)柳林煤矿概况1.矿井概况柳林煤矿位于山西省吕梁市柳林县柳林镇屈家沟村,隶属于鑫飞集团,属民营企业,由山西鑫飞能
4、源投资集团有限公司以 83.4%股份控股并负责矿井生产经营,第一职工合股基金会占 5.10%,第二职工合股基金会占 11.50%。该矿始建于 1966年,1971 年建成投产。2009 年,山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200933 号文批准为单独保留矿井,后开始技改项目建设,2011 年 1 月通过竣工验收。2011 年 4 月矿井取得了安全生产许可证,同年 5 月完成了矿井生产能力等相关生产要素信息公告,核定生产能力为 150 万吨/年。矿井井田面积 8.9447km2,批准开采 3#-8#煤层,现分为两个水平,+745m 水平开采 5#煤层,+700m 水平为
5、8#煤层建设项目。矿井为高瓦斯矿井,水文地质类型为中等,5#、8#煤层自燃倾向性等级均为类自燃煤层,煤尘均具有爆炸性,无冲击地压危险性,属正常生产矿井。2.持证情况营业执照统一社会信用代码:9114000011252102X4,法定代表人:冯德志,有效期限:2021 年 1 月 13 日至 2031 年 7 月28 日。采矿许可证证号:C1400002009101220041068,有效期限:2019 年 12 月 4 日至 2035 年 12 月 4 日。安全生产许可证证号:(晋)MK 安许证字2021X058Y6B2,有效期限:2019 年 12 月 24 日至 2022 年 12 月 2
6、3日。主要负责人:冯德志,主要负责人安全生产知识和管理能力合格证证号:142327197309112272,有效期限:2020 年 12月 25 日至 2023 年 12 月 24 日。3.管理机构设置及人员配备情况柳林煤矿设有矿长、总工程师,生产、机电、安全、通风等副矿长及通风、地测、机电、安全、技术等副总工程师。设有技术科、通风科、机电科、地质科、安监站、安全生产调度中心、安标办、培训科、环保科、后勤科、办公室、劳资科、安防科等 13 个管理科室;设有综采队、掘进队、通风队、机电队、运输队、探水队等 6 个队组。矿井在册人员 820 人,其中安全管理人员 40 人,特种作业人员 224 人,井下作业人员 488 人。4.主要系统情况(1)开拓系统矿井采用平硐开拓,共有四个井筒:混合平硐运煤、运料、进风,进风平硐进风,行人平硐行人、进风,回风立井为专用回风井。(2)提升系统矿井主提升采用钢丝绳芯带式输送机,8#煤层主提升采用钢丝绳芯带式输送机;矿井辅助提升采用普轨卡轨车,8#煤层辅助提升采用普轨卡轨车。矿井人员运输采用架空乘人装置,其中 5#煤层安装两部,8#煤层安装一部架空乘人装置
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