山西煤炭运销集团阳城西河煤业有限公司“9·1”一般顶板事故调查报告.docx

1、山西煤炭运销集团阳城西河煤业有限公司“91”一般顶板事故调查报告2022 年 9 月 1 日 16 时 15 分左右，山西煤炭运销集团阳城西河煤业有限公司(以下简称西河煤业)发生一起一般顶板事故，造成 2 人死亡，1 人受伤，直接经济损失 361.5 万元。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例等有关法律法规的规定，国家矿山安全监察局山西局牵头，组织阳城县人民政府及阳城县应急管理局、阳城县公安局、阳城县总工会等部门，于9 月 2 日成立西河煤业“91”一般顶板事故调查组(以下简称事故调查组)，聘请 3 名专家并邀请阳城县监察委员会参加，对该起事故展开调查。事

2、故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下：一、事故单位概况(一)晋能控股集团有限公司概况晋能控股集团有限公司(以下简称晋能控股集团)于 2020 年9 月 29 日经省委、省政府批准成立，由原同煤集团、晋煤集团和晋能集团联合重组而成，同步整合潞安化工集团、华阳新材料集团、山西焦煤集团部分煤矿、电厂和装备制造厂，以及转制改企后的中国(太原)煤炭交易中心，于 2020 年

3、10 月 30 日正式挂牌成立，是山西省属重要骨干企业。重组后的晋能控股集团注册地址为山西省大同市平城区太和路，法定代表人为李国彪，注册资本 500 亿元，股比构成为山西省国有资本运营有限公司代表山西省国有资产监督管理委员会出资 90%，山西省财政厅出资 10%。公司以煤炭、电力、装备、化工为主，涉及建筑建材、房地产建筑、综合服务、农业扶贫、文化旅游等多种产业，资产总额 10942 亿元，在册职工38.5 万人，煤炭产能约 4 亿吨，电力装机容量 3814 万千瓦。晋能控股集团实行“集团化管控、板块化运营、专业化发展”，总部现设有 29 个部门(中心)，其中设有安全环保部、煤炭产业部、电力装备

4、部、物流贸易部、化工多元部、科技信息部等 6 个业务部门和应急指挥中心、员工培训中心等 8 个服务共享中心。集团下设 10 户二级子分公司，32 户提级管理单位。营业执照：统一社会信用代码为91140000MA0LAJ3H0K，营业期限自 2020 年 10 月 10 日至长期。安全生产许可证：证号为(晋)MK 安许证字2022BPCQ026SB1，有效期限自 2020 年 11 月 23 日至 2023 年 11月 22 日。(二)山西煤炭运销集团晋城有限公司概况山西煤炭运销集团晋城有限公司(以下简称晋城公司)是晋能控股集团二级子公司，成立于 2009 年 7 月 30 日，注册资本2 亿元

5、，是以煤炭生产、销售为主业的国有重点企业。晋城公司领导层设有党委书记兼执行董事、党委副书记兼总经理、生产副经理、安全副经理、机电副经理、总工程师、副经理、纪检书记、销售副经理、财务总监、工会主席、党委副书记。下设安全环保部、调度指挥中心、生产技术部、机电管理中心、一通三防中心、地测防治水中心等安全生产业务部门。晋城公司下属有 15 座生产矿井，总核定生产能力为 1230万吨/年,另有 5 座停缓建矿井。营业执照：统一社会信用代码为91140500111202748G，营业期限自 2009 年 7 月 30 日至 2029 年7 月 29 日。安全生产许可证：证号为(晋)MK 安许证字2020G

6、Q047Y3B1，有效期自 2020 年 12 月 17 日至 2023 年 12 月 16日。(三)西河煤业概况1.企业概况西河煤业位于山西省晋城市阳城县西河乡陕庄村，隶属于晋城公司，属国有重点煤矿。该矿是经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室以晋煤重组办发200942 号文批准的兼并重组整合矿井，由原山西阳城西河陕庄煤业有限责任公司、原山西阳城西河孔坪煤业有限公司、原山西阳城西河郭河煤业有限公司、原山西阳城北任煤业有限公司和原山西阳城西河庄头煤业有限公司五矿整合而成，整合主体为晋城公司，该矿实际股东及股比构成为晋城公司 85%，阳城县国有资本投资运营有限公司 10%，阳城县神运经贸有限公司 5%。2011 年 6 月29 日，西河煤业矿井兼并重组整合项目开工建设，2014 年 10月 11 日兼并重组整合项目竣工验收。矿井现开采 3#煤层，核定生产能力为 60 万吨/年，低瓦斯矿井、水文地质类型中等，煤尘无爆炸性，煤层不易自燃，无冲击地压危险。2.持证情况西河煤业属证照齐全有效的生产矿井，持证情况为：营业执照：证号为 9114000059089033XE，有效期自2018 年