乌海市万企景华煤业有限责任公司煤矿“10.14”坍塌事故调查报告.docx

1、乌海市万企景华煤业有限责任公司煤矿“10.14”坍塌事故调查报告2020 年 10 月 14 日 16 时 40 分左右，乌海市万企景华煤业 有限责任公司煤矿(以下简称万企景华煤矿)采区中部+1225 水 平剥离平盘 300 米处上部台阶发生一起坍塌事故，造成 1 人死亡(伤亡人员基本情况见下表)，直接经济损失 161.34 万元(详 见附件 3)。接到事故报告后，内蒙古煤矿安全监察局乌海监察分局、乌 海市能源局、乌海市应急管理局、海勃湾区人民政府及其相关部 门、海勃湾区公安分局有关领导及相关人员立即赶赴事故现场，听取了煤矿对事故情况的简要汇报,并对事故抢险救援工作进行 了指导。抢险救援结束后

2、，次日 9 时 30 分，依据中华人民共 和国安全生产法煤矿安全监察条例生产安全事故报告和 调查处理条例等法律、法规，内蒙古煤矿安全监察局乌海监察 分局组织乌海市能源局、海勃湾区人民政府、海勃湾区监察委员、海勃湾区能源局、海勃湾区总工会、海勃湾区公安分局组成 了事故调查组，事故调查组随即展开了事故调查工作，调查期间 事故调查组聘请了 2 名专家参与了调查。事故调查组累计调查 16 天，组织现场勘查 2 次，调查询问 有关人员 20 人次，形成调查笔录 25 份，收集相关资料 23 份，召开事故分析会 3 次，并按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的基本要求和“四不放过”的原则，通过现场勘

3、察、调 查询问取证、调取相关资料，查清了事故发生的经过和原因，认 定了事故性质和责任，同时提出了对事故责任人和责任单位的处 理建议，以及防范和整改措施。现将具体事故调查情况报告如下：一、事故单位基本情况(一)煤矿概况 乌海市万企景华煤业有限责任公司煤矿位于乌海市海勃湾 区后摩尔沟，行政区划隶属于乌海市海勃湾区，隶属于内蒙古温 明矿业集团公司，属乡镇煤矿。该矿 2009 年开始露天技改，2010 年 2 月通过综合验收后投 产，为正常生产的露天煤矿。该矿矿区面积为 3.3752km2，设计 生产能力1.2Mt/a，核定生产能力 1.2Mt/a。该矿采用工作帮移 动坑线开拓方式，矿田东部拉沟，近南

4、-北向布置工作线，由东 向西推进，采用单斗-卡车间断开采工艺，主采煤层有9#、10#、14#、15-2#层煤，各煤层可采储量 2276.90 万吨，保有储量 1488.14 万吨。万企景华煤矿在册职工 235 人，设立了安全生产管理机构：矿长张永忠，负责煤矿安全生产全面工作;总工程师韩永生，负 责煤矿技术管理全面工作，分管生产技术科、培训科;安全副矿 长石兴国，负责煤矿安全生产监督检查工作，分管安检科;生产 副矿长张玉成，负责煤矿生产全面工作，协助矿长抓好生产，分 管生产区队;机电副矿长王虎，负责煤矿机械、电气设备的管理，分管机运科;副总工程师王超，协助总工程师开展技术管理工作，分管调度监控室

5、和培训科。煤矿下设生产科、安检科、机运科、培训科、调度监控中心等职能科室和 1 个生产区队，安全管理机 构健全。其中：安检科设 1 名科长(赵斌)、1 名副科长(刘增 厚)、配备了 7 名专职安全员(包括张钧)。以上煤矿安全管理 人员均接受培训并取得了安全生产知识和能力考核合格证;专职 安全员均接受培训并取得了特殊工种操作资格证。煤矿现有 31 台 2.5m挖掘机、135 辆 42T 自卸卡车，6 台 3m 装载机(铲车)，13台 25T 洒水车，10 辆工程指挥车，开采设 备型号符合设计要求，数量满足生产需要，且未超出设计规定数 量。煤矿采用单班作业方式，即白班组织生产作业(6:00-18:

6、30)，夜班停止作业。(二)煤矿证照情况 采矿许可证(证号：C1500002011051120112282)有效期：2019 年 3 月 3 日至 2022 年 3 月 3 日;安全生产许可证(证号：(蒙)MK 安许证字2010C025)有效期：2020 年 1 月 8 日至 2023 年 1月 8 日;营业执照(统一信用社会代码：9115030279019534XQ)有效 期：2006 年 8 月 22 日至 2027 年 8 月 22 日;矿 长 安 全 生 产 知 识 和 管 理 能 力 考 核 合 格证(证 号：150302197211093512)有效期：2019 年 6月 15 日至 2022 年 6 月 15 日。(三)事故地点相关情况 事故发生地点位于万企景华煤矿采区中部+1225 水平剥离平 盘由南至北约 300m 处的上部台阶。按乌海市海勃湾区煤炭局批 准的乌海市万企景华有限责任公司煤矿初步设计变更说明书 中规定：设计岩石台阶高度为 12m，台阶坡面角 70，最小工作 平盘宽度 35m。据煤矿地质资料显示：坍塌台阶处于 5#煤顶板，以半坚硬岩 层为主，仅局部节理发育