四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿“5·6”顶板事故调查报告.docx

1、四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿“56”顶板事故调查报告2022 年 5 月 6 日 9 时 51 分，四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿(以下简称“代池坝煤矿”)31135 回风巷掘进工作面 698m703m 段发生 1 起顶板事故，造成 2 人死亡，直接经济损失 349.92 万元。接报事故后，应急管理部副部长、国家矿山安全监察局局长黄玉治，四川省政府省长黄强、副省长罗强先后作出指示批示。国家矿山安全监察局四川局、应急管理厅有关领导，广元市委市政府主要领导，以及四川省煤炭产业集团公司(以下简称“川煤集团”)主要领导，第一时间赶赴事故煤矿，组织开展抢险救援工作。至 2022 年 5

2、 月 7 日 20 时 20 分，2 名被困人员被救出(已遇难)。依据中华人民共和国安全生产法煤矿安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，2022年 5 月 9 日，国家矿山安全监察局四川局会同应急管理厅、广元市人民政府及广元市应急管理局、公安局、人社局、总工会等部门，成立了四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿“56”顶板事故调查组(以下简称“事故调查组”)。事故调查组设技术组、管理组、综合组，并聘请有关专家参与事故调查。受省纪委监委委托，广元市纪委监委会同省纪委监委派驻川煤集团纪检监察组同步成立了四川川煤华荣能源有限责任公司代池坝煤矿“56”顶板事故追责问责审查调查组，开展审

3、查调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位、责任人员的处理建议和防范措施。一、事故单位基本情况(一)四川川煤华荣能源有限责任公司四川川煤华荣能源有限责任公司(以下简称“华荣能源公司”)是川煤集团于 2020 年 12 月在原四川川煤华荣能源股份有限公司基础上，整合原五大煤炭子公司核心资产和业务，重整形成的煤炭主业公司，属国有企业，在全省分片派驻 5 个安全生产管理中心，代表公司履行日常安全生产管理职能。广旺安全生产

4、管理中心(以下简称“广旺中心”)作为华荣能源公司管理职能延伸，负责广旺片区包括代池坝煤矿在内的9 个单位安全生产管理工作。广旺中心配备班子成员 3 名，经理张克文，副经理、总工程师何智(分管生产技术)，安全专班副组长黄正平(分管安全);设置了安全监管部、生产技术部、通风防突部、综合协调部 4 个部门。(二)代池坝煤矿代池坝煤矿位于四川省广元市旺苍县普济镇，隶属华荣能源公司，生产矿井，核定生产能力 45 万吨/年，证照齐全有效。安全生产标准化管理体系建设达二级。矿井法定开采范围由 26 个拐点坐标圈闭，开采深度+820m至+235m，开采面积 4.4522km2。许可开采 5、7、8、9、11、

5、12、13 号煤层，目前开采 11、13 号两层煤，煤层平均厚度分别为 4.37m、1.8m(均含夹矸)，倾角 4055。矿井主要灾害为：高瓦斯，水文地质类型中等，煤尘无爆炸危险性，煤层自燃倾向性不易自燃。矿井采用平硐+斜井综合开拓，4 个进风井和 1 个回风井。现开采水平+320m，划分五个采区，301、302、306 采区已开采结束，303、304 采区正在开采。现布置 2 个采煤工作面(31134、31344 采煤工作面)、1 个回撤工作面(31345 采煤工作面)和 3 个掘进工作面(31135 回风巷、305 平巷、+235m 水仓掘进工作面)。矿井实行“三八”制作业，核定最大班入井

6、作业人数 200 人。矿井采用中央分列抽出式通风、斜井串车提升、一级排水，建有安全避险“六大”系统、地面固定瓦斯抽采系统、图像视频监控系统、应急广播系统等。(三)代池坝煤矿管理机构及人员配备代池坝煤矿现有在册职工 777 人。配备矿领导 7 名：党委书记何晏，矿长贾正奎，纪委书记赵劲松，总工程师曾洪伟，分管生产副矿长何林波，分管安全副矿长袁祥清，分管机电副矿长邓学军，其中，贾正奎于 2021 年 12 月 30 日任矿长，计划2022 年 2 月 28 日参训重新取得安全知识和管理能力考核合格证，因疫情影响培训推迟，其他均持有安全知识和管理能力考核合格证。设置有安监处、生产技术科、机运科、地测科、通防科、调度室等安全生产管理机构;设立了综采队、综掘队、机电队、运输队、通风队、抽采队等 11 个基层队;配备了采掘、机电、通风、地测专业技术人员 70 名，各类特种作业人员 263名。(四)复工复产情况2022 年春节，代池坝煤矿 1 月 30 日至 2 月 1 日放假，2 月2 日4 日检修，2 月 4 日通过华荣能源公司验收，2 月 5 日恢复生产。二、事故区域现场勘查情况及存在的问题(