重大危险源安全评估作业指导书.docx

1、重大危险源安全评估作业指导书1、主题内容与适用范围本导则规定了重大危险源安全评估的基本原则、目的、要求、程序和方法等。本导则适用于储罐区、库区和生产场所的重大危险源的安全评估。2、基本原则和目的重大危险源安全评估的基本原则是贯彻落实中华人民共和国安全生产法和国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，强化重大危险源的监控管理，规范重大危险源安全评估行为，确保重大危险源安全评估的科学性、公正性和严肃性。重大危险源安全评估由具有国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评估。承担重大危险源安全评估机构对其安全评估结论负责。重大危险源安全评估的目的是查找、分析重大危险源存在的危险、有害因素

2、，并按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，确认其重大危险源的级别，提出合理、可行的安全对策措施，指导重大危险源监控和管理，促进重大危险源监控和管理工作规范、科学、有序地开展，切实防范重、特大事故，保障人民群众生命财产安全和社会的全面、协调、可持续发展。3、规范性引用文件中华人民共和国安全生产法国家主席令第 70 号危险化学品安全管理条例国务院令第 344 号安全生产许可证条例国务院令第 397 号国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国发（2004）2 号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见原国家安全生产监督管理局安监总协调字（2004）56 号关于认真做好重大危

3、险源监督管理工作的通知国家安全生产监督管理总局安监总协调字（2005）62 号关于规范重大危险源监督与管理工作的通知国家安全生产监督管理总局安监总协调字（2005）125 号江苏省重大危险源监督管理暂行规定重大危险源辨识GB18218安全评价通则AQ8001其他适用于重大危险源安全评估的法律、法规、规定和技术标准等。4、术语和定义下列术语和定义适用于本导则：4.1 储罐组由防火堤或防护墙围成的一个或几个储罐组成的储罐单元。4.2 储罐区由一个或若干个储罐组组成的储罐区域。4.3 库区由若干个库房组成的区域4.4 储罐（区）重大危险源储存易燃液体、可燃气体或毒性物质危险物品，且储存量达到或超过其

4、临界量的储罐区或单个储罐。4.5 库区（库）重大危险源储存易燃易爆或毒性危险物品，且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。4.6 生产场所重大危险源生产、使用易燃、易爆或毒性危险物品，且量达到或超过其临界量的设施或场所。4.7 安全评估安全评估是以促进重大危险源监控和管理工作规范、科学、有序地开展，实现安全无事故目的，应用安全系统工程原理和方法，对重大危险源存在的危险有害因素进行辨识与分析，判断重大危险源的级别及其发生事故和职业危害的可能性和严重程度，从而为制定安全防范措施和实施安全监控提供科学依据。5、安全评估内容5.1、重大危险源评估和级别的确认；5.2、重大危险源应急救援预案的评价。

5、5.3、重大危险源监控设施的现状。6、安全评估程序6.1、准备阶段明确被评估对象和范围，收集国内外有关法律、法规、技术标准及其评估对象重大危险源的技术资料等。6.2、危险有害因素辨识与分析根据被评估对象的重大危险源的实际情况，辨识和分析危险、有害因素及其存在的部位和方式，以及事故发生的途径、种类、变化规律等。6.3、确认重大危险源级别在危险、有害因素辨识与分析的基础上，选择适合的重大危险源事故后果模型，对其发生事故的可能性和严重程度进行定量计算和评估，按照江苏省重大危险源监督管理暂行规定确认其重大危险源级别。重大危险源事故后果分析模型，参见附录 A。6.4、安全对策措施根据定量计算和评估结果及

6、其确认的重大危险源级别，对照其应急救援预案和现场实际情况，提出消除或减弱危险、有害因素的技术、管理和应急救援措施及建议。6.5、安全评估结论与建议简要列出重大危险源存在的主要危险、有害因素，指出应重点防范的重大危险、有害因素，明确生产经营单位应重视的重要安全对策措施与建议，给出重大危险源的级别及其应急救援预案的实用性和可操作性的客观、科学、公正的安全评估结论。重大危险源安全评估程序，参见附录 B7、安全评估报告格式与内容7.1 封面7.2 安全评价机构资质证书（副本）复印件7.3 著录项7.4 前言7.5 目录7.6 正文第一章评价概述评价目的评价依据评价范围和内容评价原则评价程序第二章重大危险源的基本情况企业概况，周边环境概况重大危险源的基本情况（外部周围情况及相互影响程度，地理位置信息，周边平面布置，内部平面布置，主要设备设施，清净下水及消防情况）；重大危险源辨识第三章危险、有害因素的辨识与分析与重大危险源有关的原（辅）料、介质危险、有害因素；作业和事故过程中的危险、有害因素分析；事故状态下对清净下水的危险因素分析；重大危险源周边的危险分析；危险、有害因素小结第四章重大危险源安全评