乘“我要安全”活动东风努力加强“油品质量安全”管理.docx

1、乘“我要安全”活动东风，努力加强“油品质量安全”管理油品质量管理是企业经营管理的一项重要基础工作，从经营而言，油品质量是企业的生命，它事关企业的经营形象和经营品牌，是企业生存和发展的基石，是企业发展的永恒主题，特别是作为全球 500 强企业之一的“中国石化”，油品质量更是其品牌战略的重要内容。从安全管理而言，油品质量安全是企业安全管理的重要组成部分，它直接关系到企业经营成果安全和使用载体、用户安全。因此，作为石油销售企业，大力加强油品质量安全管理，不断强化油品质量安全管理意识，既是企业经营管理需要，也是当前开展“我要安全”活动的客观要求，具有十分重要的现实和主题意义。一、加强“油品质量安全”管

2、理，是企业管理现状的需要。长期以来,中石化销售企业十分重视油品质量管理,视之为企业的生命,为此制定并实施了一系列油品质量管理制度、法规和条例，形成了较为科学、完善的油品质量管理体系和标准。这对于销售企业强化油品质量管理意识，规范油品质量管理行为，切实履行中石化“质量合格”的庄严承诺起到了积极的促进和保障作用。然而我们在为中石化油品质量感到骄傲与自豪的同时，还应清醒地看到，当前在某项些领域和环节上，还存在着忽视和淡化油品质量管理的倾向，一些人常常沉醉于“年无质量事故”的光环中，躺在中石化油品质量金字招牌下睡大觉，对油品质量管理缺乏忧患意识，致使责任缺位、职责缺位，特别是近几年来，随着销售企业油品

3、损耗管理力度的加强，以及与自身经济利益的直接关联，一些人将更多的精力投入到油品损耗管理上，而大大降低了对油品质量的关注度，重计量轻质量的现象时有发生；还存在着有悖于油品质量管理的思想观点和工作行为，片面认为只要炼油厂把好生产关，接卸油库把好验收关，加油站销售油品就不会发生油品质量问题，以至于专车专运、油罐清洗、计量测水、清排水杂等事关油品质量管理的工作要求常常成为一句空话；还存在着重主要质量指标轻辅助指标的倾向，认为一种油品只要几个主要质量指标合格，其它指标是否合格并不重要，致使油品验收检测时，偷工减料、项目不全、把关不严；还存在着质量考核目标不明、主体不清、力度不大的现象，考核与利益相关不密

4、切，考核的杠杆调节作用没得到充分发挥，从而直接或间接的削弱了质量管理的主观能动性。这些存在的现象和倾向，都在不同程度上制约着油品质量管理的健康发展，给油品质量安全带来了隐忧，给企业经营带来了潜在风险，严重影响了企业经营安全。因此，加强油品质量安全管理，具有较强的现实性和紧迫性。二、加强“油品质量安全”管理，是适应市场监管的需要。随着社会主义市场经济的发展,企业一方面要按照市场经济规律要求,自觉规范自已的经营行为,主动接受市场和用户的监督;另一方面,国家要按照市场经济法则,充分发挥宏观调控职能,对企业的经营行为和过程进行监管,以建立公平、有序的经营环境。成品油质量市场监管主要是通过政府相关职能部

5、门来实施。当前，国家授权对成品油质量进行市场监管的职能部门主要有技术监督部门和工商行政管理部门，前者除了行政执法外，还建立了比较完整的质量检测体系，后者主要是负责市场监管。尽管在实际工作中，企业常常被多头执法、不规范执法所困挠，但现行的市场监管体制是企业无法改变和左右的，因此作为企业，只有主动适应，才能化被动为主动。而且随着时间的推移，职能监管部门的监管手段越来越全，监管措施越来越细，监管力度越来越大，企业面临的监管环境也随之越来越复杂，风险越来越大，特别是中石化这艘巨型航母，在某些地方更有树大招风之势。更有甚者，在一些地方，某些职能部门名为监管，实为实现部门或个人利益，常常利用不少单位油品入

6、库化验项目不全，油品运输、储存不很规范的现象，在某些油品辅助质量指标上大做文章，给企业带来了较大的经营和经济压力。面对日趋复杂和严细的市场监管环境，作为成品油销售企业，积极协调、处理好与监管部门的关系，为企业营造较为宽松的经营环境固然重要，但更重要的是要炼好内功，扫好自己的门前“雪”，以积极的心态去主动接受和适应市场监管。这就要求企业要永远念好“油品质量经”，不断强化油品质量管理意识，努力健全和完善油品质量管理网络，形成权责分明、标准科学、全员参与、管理有序的油品质量管理体系。要根据油品质量管理特点和影响油品质量管理的因素，有的放矢，注重过程抓细节，既要严把进货关，又要加强运输和储存环节的管理，使油品质量管理常态化、动态化，努力确保油品质量安全，从而有效化解油品质量的市场监管风险。三、加强“油品质量安全”管理，是开展“我要安全”活动的需要。为进一步贯彻落实科学发展观,充分体现“以人为本”的管理理念，不断强化员工的安全意识，今年年初，集团公司决定在全系统大力开展“我要安全”活动，目前此项活动正如火如荼的进行。而在开展此项活动过程中，许多单位更多地侧重于诸如安全教育、安全操作、设备管理、预