为什么危险化学品企业安全事故多.docx

1、为什么危险化学品企业安全事故多为什么当前危险化学品生产企业安全事故多发不止,究其原因主要有以下几点：目前,不少化工企业没有完善的安全管理制度,就是有制度的也只是写在纸上、挂在墙上,未付诸于实际行动。有的企业安全管理机构不健全,安全处(科)负责人不懂化工安全管理,百人以上危险化学品车间既无专职安全管理人员,也无设备专管技术人员,不出事才怪呢?一些企业是土法上马,让没有设计资质的人员设计,或设计人员虽有设计资质,但素质低下,不能正确理解和应用设计规范和标准,采用的工艺、设备落后,总图布置不符合工业企业总平面图设计规范(GB5087-93)和建筑设计防火规范(GBJ16-87)(2001 年版)等有

2、关规定要求,又没有经过公安消防部门审批,潜存事故隐患。如：按 2001 年版建筑设计防火规范(GBJ16-87)要求衡量,好多企业不符合以下几点：1.厂房的防火间距：耐火等级一、二级的甲类厂房与其他厂房之间的防火间距为 12m,组内之间的间距不应小于4m。2.甲、乙类厂房与民用建筑之间的防火间跨不应小于25m,距重要的公共建筑不宜小于 50m。3.甲类厂房与厂内主要道路(路边)距离应不小于 10m。4.甲、乙类液体贮罐(150m3)与一、二级耐火等级建筑物防火间距 12m。5.厂区围墙与厂内建筑之间距离不宜小于 5m。6.防爆建筑泄压面积与厂房体积的比值(m2/m3)：0.050.22。7.有

3、爆炸危险的甲、乙类厂房内不应设置办公室、休息室。一些行业管理部门撤销了,行业管理协会自身也未有效运行起来,服务不到位,造成监督管理出现“盲区”,特别是一些民营企业,自己管理素质不高,可又没有接收管理法规、标准的正常渠道,国家制定了法规、标准,而企业竟然不知道,也就无从执行了。监督部门的检查指导很少,往往是出了事故在事故查处时才有人来。危险化学品安全管理条例第十七条规定:生产、储存、使用剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价,生产、储存、使用其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。这个条例自 2002 年 3 月 15 日起施行至今已

4、经 2年多了,仍然有相当一部分企业还没有开展这项工作,原因有二：一是评价单位要价太高,不管企业大小,起价就要 10万元,二是有些企业持观望态度,对及早查出隐患,早日加以解决,防患于未然非常不利。政府监督部门有的人员素质不高,业务不熟,监管不力。如有一个市仅安全评价单位,安监局就批准了 40 多个,国家规定企业有权选择符合资质规定的安全评价单位,但有的安监局为企业指派安全评价单位,不按他们指派单位评价就加以刁难,形成部分评价机构滥竽充数,搞不合格的安全评价。而有的安监局召开的安全评价专家评审会,也形同虚设,评审时不让被评价的厂家参加,也无会议纪要下发,仅给企业发一基本合格的证书了事,起不到强化和

5、促进安全管理的作用。极少数监管部门人员腐败,公共权利被滥用,收受贿赂,在酒菜、礼品敲门、金钱铺路之下,放弃监督职能,为不合格企业上马开绿灯,潜在隐患使得发生事故成为必然。中国进入市场经济后,一些企业领导人把精力放到上项目扩能力和争市场上了,放松了企业内部管理,就是过去一些很有名气的国家一、二级企业,化工“六好企业”,“清洁文明工厂”,现在企业管理滑坡得也很厉害,安全管理也松驰了很多。一些近年新建的民营企业,未能坚持安全、环保、建设“三同时”,生产中“三违”现象时有发生,特别是禁烟问题,好多企业都早已不执行原化工部制定的四十一条禁令,如“厂区内不准吸烟”的规定,一个小小烟头引发的火灾事故不少。有

6、的职工安全意识淡薄,有章不循,有令不行,违章操作,如登高作业超过 2m 高,应系安全带,但有的职工图省事、怕麻烦,不系安全带,从高处坠落,致伤致死.2002 年开始实施的化工行业标准 HG23011-1999厂区动火作业安全规程至今仍未全面认真执行,如 5.1.11 规定使用气焊焊割动火作业时,氧气瓶与乙炔气瓶间距应不少于 5m,二者与动火作业地点均应不小于 10m,但不少企业动火时 2 瓶间距及与动火点间距都不符合要求,有的仅距三四米,形成火灾隐患。企业急功近利,放松管理和资源投入,安措费投入严重不足。特别是在设备管理上,没有科学的大、中、小检修和动态检测,“小车不倒只管推”,设备长期带病运转,该检修的不检修,该更换的不更换,造成事故发生。企业的职工素质低,教育培训跟不上。职工应变能力差,化解事故缺少办法,致使小事故演变成大事故。有的企业设有应急救援预案,就是有,针对性、可操作性也不强,一旦发生事故,不能科学、迅速地处置。要想解决危险化学品企业事故多发的现状,必须面对现实,针对存在的问题,相关部门和企业都应更新观念,转变作风,真抓实干,齐抓共管,求真务实地解决病根问题,才能取得良好实