1、危害辨识、风险评价及风险控制策划是建立、实施OSHMS的前提讲解了职业安全健康管理体系（OSHMS）的核心要素，即危害辨识、风险评价和风险控制。文章指出，该体系旨在通过系统化的预防管理机制来消除事故和疾病隐患，严格控制各种职业安全风险，以最大限度地减少生产事故和职业病的发生。危害辨识、风险评价及风险控制作为整个职业安全健康管理体系的基础，在企业建立、实施和保持职业安全健康管理体系过程中起着关键作用，直接影响体系的符合性和有效性。文中还详细解释了危险源与危险因素的概念及其分类，并说明了如何按照系统工程的观点将危害分为四大类：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷和管理缺陷。同时，根据不同的
2、评价目的和对象，风险评价可以针对新建、扩建、改建系统以及新工艺的预先评价；在役设备或运行系统的危险评价；退役系统或有害废弃物的危险评价；化学物质的危险评价；以及系统安全管理绩效评价。此外，文章强调做好危害辨识、风险评价和风险控制需合理划分作业活动，充分合情合理地辨识危害，并使用实际可行的风险评价方法合理评价风险并划分风险等级，具体介绍了基本分析法、工作安全分析法（JSA）、安全检查表法（SCL）、危险与可操作性研究（HAZOP）、预先风险分析法（PHA）、故障类型和影响分析法（FMEA）以及事件树分析（ETA）等多种方法。危害辨识、风险评价及风险控制策划是建立、实施OSHMS的前提适用于各类企业的安全生产管理人员和技术人员，特别是那些涉及高危行业如化工、建筑、制造等的企业。这些行业的企业需要建立和完善职业安全健康管理体系，确保员工的生命安全和身体健康，同时遵守国家相关法律法规。文档提供的指导对于提高企业的安全管理水平，预防事故发生具有重要价值。它不仅有助于企业在项目建设之前识别和控制潜在风险，还能帮助企业在运营过程中持续改进安全管理体系，提升整体安全绩效。无论是新建项目还是现有设施的维护，本指南都能为企业提供科学、系统的安全管理思路和方法。
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