安溪潘田铁矿“11·21”一般物体打击事故调查报告.docx

1、安溪潘田铁矿“1121”一般物体打击事故调查报告2022 年 11 月 21 日 7 时 40 分许，福建省安溪潘田铁矿有限公司 710m 中段铁矿 1#采场发生一起物体打击事故，导致 1人死亡。事故发生后，省、市领导高度重视，立即作出指示，要求全力做好事故善后处理工作，认真查明事故原因，严肃追究责任。泉州市应急管理局、安溪县人民政府及相关部门第一时间赶赴现场，会同感德镇人民政府，依法依规、科学有序做好各项应急处置工作。鉴于安溪县 3 个月内接连发生 2 起矿山事故，省领导指示对本起事故进行提级调查。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）有关规定和省、市领导的指示精神，泉

2、州市人民政府成立了由泉州市应急管理局牵头，市公安局、总工会以及安溪县人民政府参加的事故调查组，同时邀请市纪委监委派人参与调查。调查组通过现场勘察、询问相关人员、查阅有关资料等方式，委托技术分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，提出了对相关责任单位、责任人员的处理意见和事故防范及整改措施建议。现将调查情况报告如下：一、事故有关情况（一）公司基本情况（一）公司基本情况福建省安溪潘田铁矿有限公司（以下简称“安溪潘田铁矿”），成立于 1988 年 4 月 3 日，法定代表人：2022 年 9 月 8日由“汪*全”变更为“王*坤”，注册资本：1450 万元，类型：有限责任公司，统

3、一社会信用代码：91350524741666408M，住所：安溪县感德镇，经营范围：铁矿露天、地下开采；水泥用大理岩矿地下开采。福建省安溪潘田铁矿有限公司潘田水泥用大理岩矿、铁矿系安溪潘田铁矿的所属矿山。（二）矿山及矿井基本情况（二）矿山及矿井基本情况福建省安溪潘田铁矿有限公司潘田水泥用大理岩矿、铁矿是一家已开采多年的地下矿山，地处安溪县感德镇，2016 年 1月 18 日取得原福建省国土资源厅颁发的采矿许可证，证号：C3500002011032120108367，开采矿种：大理岩、铁矿，开采方式：露天/地下开采，生产规模：铁矿 30 万吨/年，水泥用大理岩 80 万吨/年，矿区面积：2.55

4、89 平方公里，开采标高：930米到 440 米，有效期：2016 年 1 月 18 日至 2046 年 1 月 18 日。2016 年 3 月，安溪潘田铁矿委托福建省冶金工业设计院（现已更名为福建省冶金工业设计院有限公司）完成矿山开采设计；该设计经原泉州市安全生产监督管理局（现泉州市应急管理局）审查通过并出具了非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查意见书（闽非煤设计审批泉字20165 号）。基建施工过程中，因实际地质条件有所变化，设计单位分别于 2018年 5 月和 2020 年 3 月进行了重大变更，分别经安溪县应急管理局组织审查通过。2021 年 2 月，福建省冶金工业设计院有限公司对该矿井

5、安全设施进行验收评价，出具福建省安溪潘田铁矿有限公司潘田水泥用大理岩矿、铁矿710m 中段及以上地采安全设施（含 710m-600m 斜坡道、600m 排水平硐）安全设施验收评价。2021 年 2 月，安溪潘田铁矿组织相关专家对其潘田水泥用大理岩矿、铁矿安全设施进行竣工验收，2021 年 3 月通过竣工验收。泉州市应急管理局组织专家现场复核通过后，于 2021 年 5 月为其办理安全生产许可证，证号：（闽）FM2021安许证字 C2 号；主要负责人：汪*全；登记经济类型为有限责任公司；许可范围为铁矿、水泥用大理岩矿地下开采；有效期自 2021 年 5 月 18 日至 2024 年 5 月 17

6、 日；2022 年 9 月13 日变更安全生产许可证主要负责人为王*坤。矿山采用平硐+斜坡道开拓，自卸汽车运输，+710m 平硐通过斜坡道与+600m 平硐连通，矿坑水从+600m 平硐自排至地表，采用对角抽出式机械通风系统，采矿方法采用浅孔房柱法。矿井按设计要求不回采 750m 标高以上矿体，现在 710m 中段开采，布置有大理岩 1#、2#、3#采场，铁矿 1#采场（事故采场）。（三）人员配备情况（三）人员配备情况安溪潘田铁矿法定代表人、执行董事王*坤，系矿山安全避险“六大系统”管理值班员，仅负责矿山安全避险“六大系统”的运行管理，公司矿山的生产经营工作由吴*仕全面负责，2 人均持有主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证。安溪潘田铁矿下设安监科，邱*显为科长，持有主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证；吴*安、谢*生、林*雄为专职安全员，3 人均持有安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证，其中谢*生未实际在岗履职。配有地质技术员邱*显、采矿技术员周*勇、机电技术员林*业。在册特种作业人员有 6 人，仅有通风工吴*辉实际在岗履职。经查，安溪潘田铁矿未配备矿长、总工程师和