广西省平乐县“8·22”较大触电事故调查报告.docx

1、广西省平乐县“822”较大触电事故调查报告2019 年 8 月 22 日 13 时 44 分许，平乐县平乐镇六合村委鲁塘村发生一起高压线杆边相悬式绝缘子遭雷击，悬式绝缘子击穿，导致带电电流通过线路横担、拉线对地放电，造成 3 人当场死亡的较大触电事故,直接经济损失约 170 万元,广西水利电业集团有限公司平乐供电分公司(以下简称“平乐供电分公司”)分别与死者家属签定了死亡补偿协议书，达成了补偿协议。一、涉事故单位基本情况平乐供电分公司为广西农村投资集团有限公司下属三级全资子公司，类型:有限责任公司分公司(国有独资)，营业场所:平乐县平乐镇新兴街 50 号，负责人:梁志勇，成立日期:2007年

2、4 月 26 日，营业期限:长期，经营范围:经营管理平乐县供电营业区内有供电业务，趸售电力电量;水电站电力管理;城镇农村电网建设、改造;电力技术咨询服务;发供电设备及材料配件销售(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。二、事故发生经过及事故救援情况(一)事故经过2019 年 8 月 22 日 13 时许，平乐镇六合村委 3 名村民午饭后到位于鲁塘村边小溪中洗澡。13 时 44 分左右，欲到此处洗澡的两名小孩和路人发现三人面朝下趴在溪水中，洗澡处附近1 基 10kv 线路 10 米转角杆上传来很大的异响声。遂立即大声呼救，同时向平乐县公安局 110 指挥中心、120 急救中心等

3、部门打电话报警求救。(二)应急救援情况13 时 50 分，平乐供电分公司平乐供电营业所工作人员黄绍云向平乐供电分公司调度电话报告:有村民反映在长滩方向有人触电，要求对 35kv 城西变电站 10kv 长滩#914 线路进行停电。平乐供电分公司调度即下令对 35kv 城西变电站 10kv 长滩#914线路进行停电，并向平乐供电分公司各级领导汇报。接到事故信息后，市委、市政府领导高度重视，立即指派市政府副秘书长李安平带领市应急管理局党组成员刘进科等部门领导和相关科室人员赶到现场指挥救援工作，并现场召开会议部署处置工作。平乐县人民政府常务副县长李钧、副县长杨林葵带领县公安、工信、卫健、应急等部门以及

4、平乐镇政府、平乐供电分公司赶赴现场进行救援和现场处置工作。事故调查取证定性的主要依据事故调查组通过现场勘查，提取物证、询问村民、查验气象资料、技术论证等调查取证。事故定性的主要依据如下:气象资料通过查阅平乐县气象局资料，平乐县 8 月 15 日至 22 日属于高温天气，8 月 15 日、16 日、19 日、22 日有雷电。主要证人询问平乐县平乐镇六合村委六合村村民叶平全、王学玉，都反映出事当时下小雨，打雷并伴有闪电。物证被雷击穿瓷瓶(悬式绝缘子)。技术专家组意见事故调查组聘用了 3 名电力专家成立了事故调查技术组并出具技术调查报告。报告认定:平乐县平乐镇 35kv 城西变电站10kv 长滩#9

5、14 线路 07 号杆边相悬式绝缘子遭雷电击穿，导致电流通过线路横担、拉线对地放电，造成人员触电后倒入水中窒息而意外死亡。平乐县人民政府的认定的事故原因事故发生后，平乐县人民政府及时成立了平乐县“822”事故调查组，调查组认定:因雷击及事发前连续高温天气，导致35kv 城西变电站 10kv 长滩#914 线路鲁塘支线事故地段 10 米转铁杆上两片悬式绝缘子被雷击穿，10kv 高压电流通过被击穿的悬式绝缘子、横担、电杆拉线及电杆导入地下，在拉线和电杆附近的溪水中产生跨步电压，导致正在溪中洗澡的 3 名村民被电击后倒入水中造成窒息而意外死亡。平乐供电分公司的认定事故原因因雷击及事发前连续高温，导致

6、 35kv 城西变电站 10kv 长滩#914 线路鲁塘支线事故地段 10 米转铁杆上两片悬式绝缘子被雷击穿，10kv 高压电流通过被击穿的悬式绝缘子、横担、电杆拉线及电杆导入地下，在拉线和电杆附近的溪水中产生跨步电压，致使正在溪中洗澡的 3 名村民被电击后倒入水中造成窒息而意外死亡。(七)设计方案和图纸通过查验设计方案和图纸，平乐县平乐镇 35kv 城西变电站10kv 长滩#914 线路 07 号杆未设置防雷装置。四、事故发生的原因和事故性质(一)直接原因平乐县平乐镇 35kv 城西变电站 10kv 长滩#914 线路 07 号杆边相悬式绝缘子被雷电击，导致电流通过线路横担、拉线对地放电，造成人员触电后倒入水中造成窒息死亡。(二)事故性质调查组认定:平乐县“822”较大触电事故是一起因自然灾害引起的非生产安全责任事故。五、对涉事责任单位的处理建议建议平乐县应急管理部门对平乐供电分公司开展专项安全生产大检查，严查企业安全生产主体责任落实情况，对企业未按中华人民共和国安全生产法的规定落实企业主体责任的行为依法严处，并将检查处罚结果报市安委会办公室备案。六、事故防范和整改措施平乐县“822