华龙区诚城·幸福里“5·22”一般坍塌事故调查报告.docx

1、华龙区诚城幸福里“522”一般坍塌事故调查报告2019 年 5 月 22 日 17 时 30 分左右，位于濮阳市华龙区濮东产业集聚区内的诚城幸福里施工工地地下车库基坑发生坍塌事故，造成 2 人死亡 1 人受伤，直接经济损失约 200 万元。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令）等法律法规的规定，濮阳市人民政府决定提级调查（今年以来，华龙区连续发生同类建筑施工事故）；成立了由市应急管理局、市纪委监委、市公安局、市总工会、市住房和城乡建设局、华龙区政府等单位派人组成的“522”坍塌一般事故调查组开展事故调查。事故调查组还聘请有关专家参与了事故调查。事

2、故调查组按照“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”的原则，经现场勘察、调查取证、检测鉴定、专家论证,查明了事故发生经过、原因、人员伤亡、经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理意见建议及防范措施。现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）工程概况：（一）工程概况：濮阳诚城幸福里位于华龙区公园一路北、黄城北路西、辛田路南，由濮阳诚城房地产开发有限公司开发，总用地面积 4.2 万平方米，建筑用地面积 2.68 万平方米，市政用地面积 1.51 万平方米。该项目于 2018 年 9 月开工建设，计划 2020 年 9 月竣工，工期 730 天。至事故发生时有 5 栋楼

3、正在进行主体施工、地下车库完成 40%。地下车库建筑面积 1.31 万平方米，基坑开挖深度 5.5 米，基坑边坡采用自然放坡喷浆挂网护壁支护方式。事故发生前 1-2 号楼地下车库基坑（以下简称事故基坑）土方开挖和边坡喷浆护壁已完成，正在进行基槽钎探孔回填。事故发生段为该基坑西侧边坡，坍塌长度 29 米左右，坍塌土方量约 130 立方米左右。（二）事故发生单位概况（二）事故发生单位概况1.1.建设单位：濮阳诚城房地产开发有限公司建设单位：濮阳诚城房地产开发有限公司濮阳诚城房地产开发有限公司（以下简称濮阳诚城公司），濮阳诚城房地产开发有限公司（以下简称濮阳诚城公司），位于濮阳市中原路与新东路交叉口

4、西位于濮阳市中原路与新东路交叉口西 200200 米路北，于米路北，于 20172017 年年 9 9月月 1 1 日由濮阳市工商行政管理局华龙分局注册登记，经营范围：日由濮阳市工商行政管理局华龙分局注册登记，经营范围：房地产开发与经营、建筑工程机械与设备租凭、房屋租凭等。房地产开发与经营、建筑工程机械与设备租凭、房屋租凭等。注册资本捌佰万元整，企业法人营业执照注册号91410902MA44C2L37R，注册证书号 410904665，法定代表人李卫星。2018 年 5 月 15 日，濮阳诚城公司与河南创胜建筑工程有限公司签订了濮阳诚城幸福里小区建设工程总承包施工合同，合同工期 730 天。2

5、.2.施工单位（总承包）：河南创胜建筑工程有限公司施工单位（总承包）：河南创胜建筑工程有限公司（以下简称河南创胜公司）成立于（以下简称河南创胜公司）成立于 20122012 年年 9 9 月月 1313 日。日。公司地址位于河南省林州市采桑行政街 37 号。注册资金：壹亿零壹佰壹拾柒万元圆整。营业执照注册号 91410581053394672D，注册资质证书编号 D241029963，安全生产许可证编号 JZ 安许证字 2014060827-01，法定代表人王华杰。濮阳诚城幸福里原项目经理李磊，2019 年 3 月变更为魏兆杰。根据与濮阳诚城公司签订的施工合同，地下车库基坑由河南创胜公司进行开

6、挖支护，后因当地村民阻挠施工，建设方濮阳诚城公司又将约一万平方基坑土方开挖工程承包给当地黄城村人项付锁。3.3.施工单位（基坑支护）施工单位（基坑支护）:河南省正发建设集团有限公司河南省正发建设集团有限公司（以下简称河南正发公司）成立于（以下简称河南正发公司）成立于 20032003 年年 8 8 月，公司位于月，公司位于濮阳市胜利路东段北大庆路街道办事处院内，注册资金叁仟贰濮阳市胜利路东段北大庆路街道办事处院内，注册资金叁仟贰佰万元整，统一社会信用代码佰万元整，统一社会信用代码 91410900753860670R91410900753860670R，建筑企业，建筑企业资质证书号资质证书号 D341044208D341044208，安全生产许可证号（豫），安全生产许可证号（豫）JZJZ 安许证字安许证字（20052005）080097-01080097-01。公司具有建筑工程施工总承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级资质，法定代表人张超峰。2018 年 6 月濮阳诚城公司与河南正发公司签订了濮阳诚城幸福里地下车库基坑支护项目施工合同。施工内容为坡面喷砼、护面挂网。4.4.监理单位监