重庆市食品安全突发事件应急预案.docx

1、重庆市食品安全突发事件应急预案发 文 号：发布单位：重庆市人民政府办公厅发布日期：2016-11-22各区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：重庆市食品安全突发事件应急预案已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。重庆市人民政府办公厅2016 年 11 月 22 日（此件公开发布）预案编码：1.3.90重庆市食品安全突发事件应急预案目录1 总则（4）1.1 编制目的（4）1.2 编制依据（4）1.3 适用范围（4）1.4 工作原则（4）1.5 事件分级（5）2 组织指挥体系（6）2.1 市级层面组织指挥机构（6）2.2 区县组织指挥机构（6）2.3 现场指挥机构（7）3 监测预警（

2、7）3.1 监测（7）3.2 预警（8）4 信息报告（10）4.1 报送程序（10）4.2 信息内容（10）4.3 信息续报（10）5 应急响应（10）5.1 响应分级（10）5.2 响应措施（11）5.3 响应级别调整（13）5.4 响应终止（14）6 后期处置（14）6.1 善后处置（14）6.2 总结评估（14）7 应急保障（15）7.1 队伍保障（15）7.2 信息保障（15）7.3 医疗保障（15）7.4 技术保障（15）7.5 物资经费保障（16）7.6 社会动员保障（16）7.7 宣教培训（16）8 附则（16）8.1 术语解释（16）8.2 预案管理（17）8.3 预案解释（1

3、7）8.4 预案实施（17）1 总则1.1 编制目的建立健全应对食品安全突发事件的运行机制，有效预防、积极应对、及时控制食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度减少食品安全突发事件的社会危害，保障公众身体健康与生命安全，维护公共安全。1.2 编制依据依据中华人民共和国食品安全法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国食品安全法实施条例国家突发事件总体应急预案重庆市突发事件应对条例重庆市突发事件总体应急预案重庆市突发事件预警信息发布管理办法重庆市食品安全管理办法及相关法律法规等，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于重庆市行政区域内发生的食品安全突发事件应对工作。食品安全突发事件是指

4、食物中毒等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件，以及食品安全舆情事件。家宴及家庭自制食品引起的食源性疾病，按照重庆市突发公共卫生事件专项应急预案(渝府发200787 号)开展应急处置。其他食源性疾病中涉及传染病疫情的，按照重庆市突发重大传染病疫情应急预案（渝办发2007292 号）开展应急处置。1.4 工作原则坚持以人为本、减少危害，预防为主、依法处置，统一领导、分级负责的工作原则。1.5 事件分级按照事件的严重程度，食品安全突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（1）特别重大食品安全突发事件：受污染食品流入 2个以上省份或国（境）外（含港澳台地区），造成特别严重健康损害或

5、事件危害特别严重的；1 起食品安全突发事件出现 30 人（含）以上死亡的；涉及多个省份或国（境）外（含港澳台地区），已经或可能造成严重危害或严重不良影响，经评估认为应当在国家层面采取应急措施应对的食品安全舆情事件；国务院认定的其他特别重大级别食品安全突发事件。（2）重大食品安全突发事件：受污染食品涉及我市 2个以上区县（自治县），造成或经评估认为可能造成对社会公众健康产生严重损害；发现在我国首次出现的新的污染物引起的食品安全突发事件，造成严重健康损害后果，并有扩散趋势的；1 起食品安全突发事件涉及人数在 100 人（含）以上并出现死亡病例，或出现 10 人（含）以上死亡的；在我市行政区域范围内

6、已经或可能造成重大危害或重大不良影响，经评估认为应当在市级层面采取应急措施应对的食品安全舆情事件；市政府认定的其他重大级别食品安全突发事件。（3）较大食品安全突发事件：受污染食品仅限于我市1 个区县（自治县），已造成严重健康损害后果的；1 起食品安全突发事件涉及人数在 100 人（含）以上；或出现死亡病例的；在区县（自治县）范围内已经或可能造成较大危害或较大不良影响的食品安全舆情事件；区县（自治县）人民政府认定的其他较大级别食品安全突发事件。（4）一般食品安全突发事件：存在健康损害的污染食品，已造成严重健康损害后果的；1 起食品安全突发事件涉及人数在 30 人（含）以上、99 人（含）以下，且未出现死亡病例的；在区县（自治县）范围内已经或可能造成一般危害或一般不良影响的食品安全舆情事件；区县（自治县）人民政府认定的其他一般级别食品安全突发事件。2 组织指挥体系2.1 市级层面组织指挥机构在重庆市人民政府突发事件应急委员会领导和重庆市人民政府应急管理办公室（重庆市人民政府总值班室、重庆市人民政府救灾办公室、重庆市人民政府应急指挥中心，以下简称市政府应急办）统筹协调下，成立重庆市食品安全突