1、南京市轨道交通条例讲解了南京市轨道交通的规划、建设和运营管理等方面的规定，明确指出该条例旨在规范轨道交通管理，保障建设和安全运营，并维护乘客合法权益。条例涵盖了轨道交通的定义及适用范围，规定轨道交通遵循统一规划、优先发展、安全运营和规范服务的原则。政府应加强对轨道交通工作的领导，将建设纳入国民经济和社会发展规划，并统筹协调重大事项。具体职责分配方面，市住房和城乡建设行政主管部门负责监督管理建设，市交通运输行政主管部门负责运营监督，且可以委托轨道交通设施保护机构实施行政处罚。条例还强调设立专项资金保障建设和运营，同时鼓励社会各界参与维护运营秩序。对于规划和建设部分，条例要求轨道交通规划符合城市总
2、体规划并与土地利用总体规划相衔接，包括线网规划、用地控制规划及一体化换乘设施规划。明确规定未经法定程序不得改变轨道交通用地用途，并对沿线及车站周边用地进行严格控制，预留必要的公共交通和服务设施用地，确保公共汽车客运与轨道交通有机衔接。此外，条例鼓励出入口等设施与周边建筑整体设计，支持资源综合开发以增加轨道交通建设和运营资金来源，同时确保施工安全、工程质量和环境保护。南京市轨道交通条例适用于江苏省南京市内所有涉及地铁、轻轨等城市轨道公共客运系统的规划、建设、运营及其安全保障的相关活动。本条例不仅适用于轨道交通经营单位，也适用于市住房和城乡建设、交通运输、规划、国土资源、公安等多个行政主管部门。条例同样适用于供电、供水、通信等相关单位以及公民、法人和其他社会组织，它们在各自领域或活动中均需遵守本条例的规定，共同维护轨道交通的安全运营和发展。通过明确各方面的责任和义务，条例为南京市轨道交通的健康发展提供了坚实的法律基础。
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