1、实用文档风险分级管控制度1、 目的 为辨识公司范围内影响安全的危险有害因素、评价其风险程度,确定重大风险,明确管控层级,并对其进行有效的控制,达到降低风险,杜绝或减少各种隐患,降低生产安全事故的发生。特制定本制度。2、 使用范围 适用于公司所有生产现场、办公现场及生产经营场所内危险有害因素的辨识,风险管控的方法和控制措施的要求。3、 职责 3.1主要负责人应全面负责危险源辨识、风险评价和分级管控工作。 3.2总经理负责厂区风险分级管控工作、负责审核危险有害因素辨识和风险评价结果。 3.3安全科长负责组织分管范围内的危险源辨识、风险评价和分级管控工作。 3.4各部门、车间负责人负责组织各自单元的
2、风险评价和风险点管控,风险公示和培训工作。 3.5从业人员应参与本岗位风险评价,实施风险点管控。4、 工作要求 4.1首先成立由主要负责人为组长的风险管控小组,做到全员参与风险评价。 4.2风险管控小组组成原则 4.2.1公司级风险评价小组: 组长:高国启 副组长:黄城昆 组员:部门、车间负责人;安全、生产、设备、工艺、电气、仪表等各职能部门负责人和各类专业技术人员及岗位人员。 具体事务由公司安全管理人员负责。 4.2.2车间级风险评价小组: 组长:车间主任 成员:班组长、岗位员工代表 4.3评价小组成立以后,对危险有害因素辨识,风险评价和风险控制进行策划,制定管理程序。4.4实施全员培训按照
3、风险分级管控培训计划,由安全科组织各科室及专业管理部门,部门内开展的分层次、分阶段培训学习,掌握危险源辨识、风险评价的方法,保留培训记录。4.5编写体系文件 公司及各部门、专业科室分别编制危险源辨识、风险评价作业指导书、风险点清单、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析(JHA)评价记录、安全检查表分析(SCL)评价记录、风险分级管控清单、危险源统计表等有关记录文件。5风险识别评价5.1风险点确定5.1.1风险点划分原则对风险点的划分,应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则,可按照生产装置、储存罐区、装卸站台、作业场所等功能分区进行。对操作及作业活动等风险点的划分,应当
4、涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动。对于系统或大型机组开、停车,检维修,动火、受限空间等操作难度大、技术含量高、风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应进行重点考虑。5.1.2风险点排查应组织对生产经营全过程进行风险点排查,形成包括风险点名称、区域位置、可能导致事故类型等内容的基本信息,并建立风险点登记台账(参见附录14.2),为下一步进行风险分析做好准备。风险点排查应按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。6、危险有害因素辨识 6.1危险有害因素辨识和风险评价的时机:每年至少对风险分级管控体系进行一次系统评审或更新。非常规作业活动、新增功
5、能性区域、装置或设施等适时开展危险源辨识和风险评价。 6.2危险与危险因素的分类 危险因素的分类方法,根据生产过程和伤害事故的国家标准不同,可有两种分类方法 (1)根据危害性质分类的方法:根据GB/T13861-2009生产过程危险和危险因素分类与代码的规定,将生产过程危险因素和危害因素分为四大类:“人的因素”、“物的因素”、“环境因素”和“管理因素” (2)根据事故类别和职业病类别的分类方法:导致企业职工伤亡事故分类标准(GB-1986)所列的20类事故发生的因素也认为是危险有害因素。20类事故分别为:机械伤害、触电、灼伤、高处坠落、容器爆炸、其他爆炸、物体打击、中毒和窒息、坍塌、放炮、火灾
6、起重伤害、车辆伤害、其他伤害、火药爆炸、淹溺、透水、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、冒顶片帮。6.3危险有害因素辨识范围 (1)辨识范围公司的常规和非常规活动:所有进入公司生产、作业、办公场所人员(包括合同方人员访问者)的活动:工作场所设备、设施的投入及人的失误、生产作业的环境等辨别公司活动生产或服务中产生危险隐患的因素; (2)危险有害因素辨识可从不同的层面进行。 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段。 (2)常规和非常规活动: a.生产工艺过程的危害因素辨识 b.典型的单元过程(操作)的危害因素辨识 c.主要装置和设备的危害因素辨识 d.电气设备的危险因素辨识 e.特种设备的危害因素辨识 f.特殊作业的危险因素辨识 g.危险化学品包装物的危险因素辨识
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