鄂州市葛店经济技术开发区城市综合体项目“12·8”较大起重伤害事故调查报告.docx

1、鄂州市葛店经济技术开发区城市综合体项目“128”较大起重伤害事故调查报告2021 年 12 月 8 日 12 时 15 分左右，鄂州市葛店经济技术开发区城市综合体（以下简称“城市综合体”）C 地块项目 C1#楼 4#塔式起重机在顶升作业过程中，发生一起较大起重伤害事故，造成 3 人死亡，1 人受伤，直接经济损失 364.8 万元。事故发生后，鄂州市委、市政府和湖北省应急管理厅、省住房和城乡建设厅主要领导高度重视，立即启动了鄂州市安全生产事故应急预案。市委书记孙兵、市长陈平第一时间作出重要批示，要求全力以赴做好伤者救治和死者善后工作，汲取事故教训，举一反三，坚决杜绝类似事故的发生;迅速查明事故原

2、因，依法依规追究事故责任。随后，市委书记孙兵，市长陈平，市委常委、副市长余珂，副市长姜飞轮带领市应急管理局、市住房和城乡建设局、市市场监督管理局等相关部门主要负责人赶赴现场组织施救。省应急管理厅厅长施政指派工作组赶赴事故现场协调、指导事故调查工作。省住建厅厅长张文彤赶到事故现场，了解事故情况，指导救援工作。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）湖北省生产安全事故调查报告和调查处理办法（省政府令第 354 号）等有关规定，经市政府批准，12 月 9 日成立了由市政府副秘书长曹晖任组长，市纪委监委、市检察院、市总工会、市公安局、市应急局、市住建局、市市

3、场监管局等单位派员参加的城市综合体项目“128”事故调查组（以下简称事故调查组），依法开展事故调查工作。事故调查组聘请了 5 名专家参与事故技术调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过查阅资料、现场勘验、证人询问、实地调查、专家技术分析，查明了事故发生的经过、原因，人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议。针对事故暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。事故调查组认定，鄂州市葛店经济技术开发区城市综合体项目 C 地块“128”起重伤害事故是一起较大生产安全责任事故。一、基本情况（一）相关单位情况

4、（一）相关单位情况1.1.塔式起重机安装单位：武汉苏源机械设备租赁有限公司塔式起重机安装单位：武汉苏源机械设备租赁有限公司（以下简称（以下简称“苏源公司苏源公司”）。）。企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，成立于 2004 年 7 月 8 日，位于武汉市江岸区解放大道 2159 号航天星都汉口东部购物公园 C1 栋 1 单元 10 层20 室，法定代表人韩爱平，统一社会信用代码91420102764603258U，2021 年 4 月 12 日由武汉市江岸区行政审批局颁发营业执照，经营范围：起重设备安装，建筑设备租赁服务，营业期限为长期。2019 年 11 月 5 日由省住建厅颁发安全

5、生产许可证，编号：(鄂)JZ 安许证字2016 013731，许可范围：建筑施工，有效期 2019 年 11 月 5 日至 2022 年 11 月 5 日。2021 年 4 月 12 日由省住建厅颁发建筑业企业资质证书，证书编号：D242029108，有效期至 2022 年 6 月 30 日，资质类别及等级：起重设备安装工程专业承包壹级。2021 年 1 月 10 日，工程总承包单位华润建筑有限公司（以下简称“华建公司”）与苏源公司签订城市综合体项目一期 BC 地块总承包工程塔机租赁分包工程合同，由苏源公司负责塔机的安装、拆卸、操作及保养工程等，合同金额肆佰玖拾贰万零贰佰陆拾元（4920260

6、 元）。2.2.监理单位：武汉土木工程建设监理有限公司（以下简称监理单位：武汉土木工程建设监理有限公司（以下简称“土木监理公司土木监理公司”）。）。企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，成立于 2002 年 3 月 7 日，位于武汉市江汉区长青路与后襄北路交会处王家墩广告项目第 A 栋 5 层 1 号，法定代表人魏文丰，注册资本叁佰万贰仟元整，统一社会信用代码914201033000398719，2021 年 6 月 28 日由武汉市江汉区行政审批局颁发营业执照，经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程建设监理；建筑工程的技术咨询;建筑设备安装(国家有专项规定的项目经审批后或凭有效的许可证方可经营)，营业期限为长期，有注册监理工程师 54 人、一级注册建造师 5 人、注册造价工程师 2 人。2019 年 6 月 24 日由中华人民共和国住房和城乡建设部颁发工程监理资质证书，证书编号：E142003831-4/2，资质等级：房屋建筑工程监理甲级，市政公用工程监理甲级，有效期至2024 年 6 月 24 日。2020 年 8 月 30 日，工程建设