天门市天河·中国院子项目 “7·29”一般高处坠落事故调查报告.docx

1、天门市天河中国院子项目“729”一般高处坠落事故调查报告2022 年 7 月 29 日 11 时许，天门市黄潭镇窑台社区 88 号天河中国院子项目施工时发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 110 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的有规定，天门市人民政府批复成立了由市应急管理局副局长张书华同志任组长，黄潭镇人民政府、市公安局、市住建局、市总工会等单位分管负责人为成员的天门市天河中国院子项目“729”一般高处坠落事故调查组，并邀请市纪委监委机关派员参与，依法组织开展事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”

2、的原则，认真开展了事故调查工作。事故调查组通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、直接原因、管理原因，认定了事故性质和责任，提出了对事故责任单位和责任人的处理意见及事故防范措施与整改建议。一、事故发生单位基本情况（一）事故相关单位情况（一）事故相关单位情况1、湖北锐风房地产开发有限公司（以下简称锐风公司）锐风公司统一社会信用代码 9142900659147459XB,类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：天门市黄潭镇窑台社区 88 号，法定代表人：孙仁杰，注册资本：壹仟伍佰万元整，成立日期：2012 年 03 月 21，营业期限：长期，经营范围：房地产开发。系天河中国院

3、子项目建设单位。2、湖北玉德建设工程有限公司（以下简称玉德公司）玉德公司统一社会信用代码：91420100MA4KUUAG2C,类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：武汉市三里桥街银湖发展大道南一路 1 号 1 号产业园第 5 层，法定代表人：刘莎，注册资本：贰仟万元整，成立日期：2017 年 06 月 28 日，营业期限：2017 年 06 月 28 日至 2037 年 06 月 27 日，经营范围：建筑工程、市政工程、水电安装工程、电力工程（凭许可证在核定期限内经营）、机电工程、装饰装修工程、钢结构工程、环保工程、园林绿化工程、仿古建筑工程、消防工程、体育场地工程、公路工程、桥梁工

4、程、土石方工程、地基与基础工程、建筑幕墙工程、城市及道路照明工程、安防工程、建筑智能化工程、防水防腐保温工程、模板及脚手架工程、金属门窗工程；建筑劳务分包。（依法须经审批的项目，经相关部门审批后方可开展经营活动）。系天河中国院子项目 10#楼施工单位。3、湖北天缔工程咨询有限公司（以下简称天缔公司）天缔公司统一社会信用代码：91420106728328674E,类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，住所：武昌区东湖西路景天楼 2 单元 13 层 3 号，法定代表人：周珉，注册资本：叁仟万元整，成立日期：2001 年 07 月 11 日，营业期限：长期，经营范围：工程造价咨询甲级；工程招标代理

5、机构甲级；工程招标甲级招标代理业务范围以内的政府采购项目招标代理业务；竞争性谈判；政府采购法规定的货物、工程和服务的政府采购项目代理业务及政府采购咨询服务业务；房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级、可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务；中央投资项目的招标代理业务。（国家有专项规定的项目经审批后凭许可证在核定期限内经营）。系天河中国院子项目监理单位。（二）工程概况及施工情况（二）工程概况及施工情况天河中国院子项目位于天门市黄潭镇窑台社区，工程为普通民用住宅，10#楼建筑面积为 9052.25,住宅套数为 78 套，建筑层数为地上 14 层，结构体系为剪力墙结构，建筑标准层层高

6、为 2.9m，建筑设计使用年限为 50 年。2021 年 5 月 1 日，锐风公司与玉德公司签订建设工程施工合同，由玉德公司承建天河中国院子 10#楼，合同总价人民币 10706443 元，由卢威任项目经理。玉德公司于 2021 年6 月初开始基础土方施工，2021 年 11 月 19 日 10#楼主体结构封顶，2022 年 6 月中旬装饰部分完工。事故发生时主体结构和装饰部分已完成。（三）监管部门履职情况（三）监管部门履职情况2021 年 5 月 14 日，天门市质量安全监督管理站将天河中国院子 10#楼纳入安全监管，工程在基础、主体和装饰装修阶段，天门市质量安全监督管理站对该项目共抽查 6 次，下达整改通知 3 份，检查记录 3 份，玉德公司对整改情况进行了书面回复。2022 年 7 月 21 日锐风公司向天门市质量安全监督管理站提出了终止安全监督申请，经现场检查，该项目具备终止安全监督的条件，2022 年 7 月 22 日天门市质量安全监督管理站同意终止对 10#楼的安全监督，并出具终止施工安全监督告知书。二、事故发生经过和应急救援情况（一）事故经过（一）事故经过2022 年 7