云梦县楚王城二期工程“12.16”较大坍塌事故调查报告.docx

1、云梦县楚王城二期工程“12.16”较大坍塌事故调查报告一、前言2012 年 12 月 16 日 19:15 左右，云梦县在建的楚王城商业广场二期工程 9 号商住楼基坑发生一起坍塌事故，导致 3 人死亡，一人轻伤。死者宋柏清，男，49 岁，重庆市万州区人；冉孟树，男，38 岁，重庆市万州区人；胡志英，女，44 岁，重庆市万州区人。伤者曾强太，男，48 岁，重庆市万州区人，系死者胡志英的丈夫。此次事故直接经济损失 221 万元。12 月 17 日，按照生产安全事故报告和调查处理条例和湖北省生产安全事故报告和处理办法要求，孝感市人民政府成立了由市安监局、城建委、监察局、公安局、总工会和相关专家组成，

2、邀请市检察院参加的云梦县“12.16”建筑事故调查组，事故调查组下设现场组、管理组、技术组、综合组。调查组于 12 月 17 日至今，通过科学严谨、周密细致地现场勘察、资料查验、人员询问、技术鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、原因和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施，形成了云梦县楚王城二期工程“12.16”较大坍塌事故调查报告。二、事故及相关单位概况(一)湖北恒馨房地产开发有限公司法人代表：余博成成立时间：2007 年 5 月 22 日注册地址：云梦县城关安平路特 88 号注册资本：壹亿壹仟壹佰玖拾万元企业性质：有限责任公司

3、（私营）经营范围：房地产开发与销售（凭有效资质证开展经营活动）；建筑材料经营。证照情况：工商执照：420923010001547，取证时间 2007 年 5 月 22 日。发证机关：云梦县工商行政管理局。资质证书：房地产开发贰级，证号：鄂房开2011 K20004，取证时间 2011 年 12 月 16 日，有效期至 2014 年 12 月 16 日，发证机关：湖北省住房和城乡建设厅。（二）武汉天鹏建筑工程有限公司（二）武汉天鹏建筑工程有限公司法人代表：刘新民成立时间：1997 年 10 月 22 日注册地址：武汉市东西湖区吴家山革新大道南、十支沟西注册资本：伍仟壹佰万元企业性质：有限责任公司

4、经营范围：房屋建筑、钢结构、建筑装饰工程、市政工程施工；基础工程施工；建筑及装饰材料、建筑机械批发兼零售（国家有专项规定的项目经审批后方可经营）。证照情况：工商执照：420100000039858，取证时间 1997 年 10 月 22日。有效期：自 1997 年 10 月 17 日至 2027 年 10 月 6 日。发证机关：武汉市工商行政管理局。资质证书：房屋建筑工程施工总承包壹级；建筑装修装饰工程专业承包贰级；钢结构工程专业承包贰级；建筑幕墙工程专业承包叁级；证号：A1014042010001-6/1,发证机关：中华人民共和国建设部。安全生产许可证：（鄂）JZ 安许证字200500065

5、3-1/5，发证机关：湖北省住房和城乡建设厅。（三）武汉江城建设监理有限公司（三）武汉江城建设监理有限公司法人代表：金会容成立时间：1994 年 1 月 26 日注册资本：叁佰万元注册地址：汉南区纱帽镇纱帽正街 288 号企业性质：有限责任公司经营范围：承担工业和民用建筑及市政建设工程和建设监理业务建筑工程的新技术、新工艺、新材料的开发和运用，技术咨询服务。证照情况：工商执照：420103000063425，取证时间 1994 年 1 月 26日，有效期自 1994 年 1 月 26 日至 2020 年 12 月 1 日，发证机关：武汉市工商行政管理局汉南分局。资质证书：房屋建筑工程监理甲级，

6、证号：E142004955，发证机关：国家建设部，有效期自 2011 年 1 月 7 日至 2014 年8 月 21 日；市政工程监理乙级，证号：B242004952,有效期自2011 年 1 月 12 日至 2014 年 12 月 3 日，发证机关：湖北省建设厅。湖北恒馨房地产开发有限公司在梦泽大道与文化路交汇处征地 6511，经云梦县规划局、发展和改革局批准，投资一亿元建设总建设面积 63364 的楚王城商业广场二期商住楼。2012 年 6 月 19 日，云梦县招标投标监督管理局组织招投标，中标单位为武汉天鹏建筑工程有限公司，并签订中标合同。监理单位为武汉江城建设监理有限公司，也与湖北恒馨房地产开发有限公司签订监理合同。2012 年 10 月 8 日湖北恒馨房地产开发有限公司与武汉天鹏建筑工程有限公司签订施工补充协议，协议约定土方及基坑支护工程、门窗工程、空调百页、楼梯栏杆、消防工程、裙房外挂工程、钢构雨棚、屋顶不锈钢、电梯设备及安装由湖北恒馨房地产开发有限公司发包。湖北恒馨房地产开发有限公司将土方及基坑支护工程发包给陈小明承包，并于 6 月 25 日破土动工，发生事故的九号楼于