市高新区邓家河污水处理厂“1·12”管网施工一般事故调查报告.docx

1、市高新区邓家河污水处理厂“112”管网施工一般事故调查报告2018 年 1 月 12 日 16 时许，湖北省孝感市高新区邓家河污水处理厂工程项目施工现场发生一起土方坍塌一般事故，事故造成施工人员 1 人死亡，1 人受伤，直接经济损失约 137 万元。110 和 120 接警后第一时间赶赴现场，医护人员展开紧急施救后，宣告工人邓道贤无生命体征，并将另一伤者李双宗送往医院抢救。施工企业主动配合警方和医护人员展开调查和处理善后工作。至 1 月 24 日，由施工工程队负责人周伟支付死者家属各项赔偿金 119 万元、支付伤者各项费用 18 万元，善后工作处置完毕。根据生产安全事故报告和调查处理条例和湖北

2、省生产安全事故报告和调查处理办法等有关规定，市人民政府于4 月 8 日成立了由市安监局副局长张守权为组长，市纪委监委、市安监局、市公安局、市建委、市总工会等部门和市高新区管委会派员参加的市高新区邓家河污水处理厂“1.12”管网施工一般事故调查组（以下简称事故调查组），开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、走访询问、调查取证和分析论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，并针对事故原因和暴露的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关事项报告如下

3、：一、基本情况（一）项目的基本情况（一）项目的基本情况根据中央环保督查组整改要求，孝感市政府通过采取 PPP模式引入邓家河污水处理厂项目，并把该项目作为孝感市践行绿色发展理念的标志性项目，列为市水环境治理重大工程项目，在全市污水处理建设上具有示范带头作用。项目工程位于孝感市王母湖北侧邓家河入湖口附近，项目建设规模为新建邓家河污水处理厂 1 座，近期规模 4 万 m/d，设置一座一体化泵站，并配套相关主干收集管网及尾水排放管等配套设施，远期规模8 万 m/d；项目设计投资规模为 29766.41 万元，其中工程建设费用 23291 万元，主要承担高新区企业工业污水和部分生活污水的处理排放，采用

4、MBR 膜处理工艺，日处理污水 40000 吨，出水水质将达到国家一级 A 标准，能强有力的保护府河、澴河生态。2017 年 11 月 27 日，邓家河污水处理厂工程指挥部与孝感市宏基市政建设有限公司签订土方专业工程分包施工合同。2018 年 1 月 8 日，中信环境技术投资（中国）有限公司中标后随即在 1 月 24 日成立诺卫环境技术（孝感）有限公司，具体负责该工程项目建设。2018 年 1 月 27 日，诺卫环境技术（孝感）有限公司与联合体公司签订孝感市邓家河污水处理厂工程项目总承包合同。2018 年 2 月 14 日，诺卫环境技术（孝感）有限公司在建设行政管理部门办理了施工许可证。（二）

5、项目单位的基本情况（二）项目单位的基本情况建设单位：诺卫环境技术（孝感）有限公司成立时间：2018 年 1 月 24 日法人代表：李松林总承包单位：中信环境流域治理（湖北）有限公司与上海盛世华天环境科技有限公司联合体联合体成立时间：2017 年 9 月 1 日法人代表：钱振军/佘子盈监理单位：湖北孝城控股集团安正工程项目管理有限公司成立时间：2015 年 7 月 7 日法人代表：刘素莲分包施工单位：孝感市宏基市政建设有限公司成立时间：2003 年 3 月 7 日法定代表人：张明杰（三）事故的基本情况（三）事故的基本情况事故发生时间：2018 年 1 月 12 日 16 时许事故类别：土方坍塌掩

6、埋伤亡情况：1 人死亡，1 人受伤。死者基本情况：邓道贤，男，60 岁，户籍为湖北省宜城市小河镇潭湾村五组，身份证号码：420623*1552。伤者基本情况：李双宗，男，61 岁，户籍为湖北省孝感市孝南区卧龙乡，身份证号码：422201*16472，电话：13886350545。二、事故发生经过2018 年 1 月 12 日 16 时许，工人李双宗在孝感市乾坤大道延伸线董永社区高家畈村的一个人行道上进行安装井盖作业，准备安装下一个时，现场指挥部让其到旁边基坑里帮工人邓道贤接污水管道。当时，李双宗在基坑口接管道，邓道贤在基坑的另一端（深坑处）接管道，基坑宽约 0.8 米，深度坑口约 4米，深坑约 7 米，作业一分钟左右后，李双宗从基坑上来，正在往上走时，突然出现塌方，将两人掩埋在深坑内，该项目管理人员发现情况后立即拨打 110 报警电话和 120 急救电话，同时现场工作人员对两人进行紧急救援，李双宗和邓道贤先后被抢救出来，救护人员第一时间到达现场后，立即展开了施救，邓道贤经现场抢救无效宣告死亡，李双宗脱离生命危险后被紧急送往医院救治。三、事故原因及性质（一）直接原因（一）直接原因事故发生