浅谈烟花爆竹经营安全管理.docx

1、浅谈烟花爆竹经营安全管理为确保旺季烟花爆竹生产经营安全，国家安全监管总局办公厅近日下发了关于切实做好烟花爆竹生产经营旺季安全生产工作的通知(安监总厅管三201695 号)要求各地要严防安全生产事故，确保烟花爆竹行业生产安全。笔者认为，安全是经营的基础，要诚信经营、守法经营、安全经营烟花爆竹。烟花爆竹安全监管工作责任重大，任务艰巨。烟花爆竹行业安全事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。职能部门要履行好安监部门烟花爆竹管理法定职责，依法依规打击非法生产经营烟花爆竹等违法行为;各经营批发企业要诚信经营、守法经营、安全经营;广大居民安全燃放、正确燃放、环保燃放，才能确保烟花爆竹经营市场秩序更

2、规范、更安全、更环保、更有序，才能规范市场经营秩序，确保烟花爆竹行业安全生产无事故。一要从源头加强烟花爆竹安全管理。要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化责任意识，从源头加强烟花爆竹安全管理，确保安全经营无事故。（一）是严把产品质量入口关。烟花爆竹专营公司要加强烟花爆竹产品销售源头管理，堵塞非法流通渠道，积极推广国标产品，只允许购进具有安全生产许可证的烟花爆竹生产企业的产品;严禁销售无证企业的烟花爆竹产品以及过期、不合格产品;严禁销售国家禁止生产的产品；严禁违规购进、销售超种类、超规格、超药量烟花爆竹产品，坚决杜绝不合格产品进入市场。（二）是有计划按需进货。各批发企业库房要按设计

3、核定储存量进货，不允许超能力、超范围存储、更不允许非法储存，要按市场需求量有计划购销烟花爆竹，不能造成大量积压和库存。（三）是加强产品流向登记管理。加强产品流向登记台账管理。烟花爆竹产品的流向登记应符合烟花爆竹流向登记通用规范AQ 41022008 的要求。烟花爆竹产品入库时，详细登记其生产企业名称、产品名称、产品代码、数量。烟花爆竹产品只能销售已经取得许可证的零售点。销售时必须详细登记销售对象的零售许可证编号、零售负责人姓名、销售时间，以及销售产品的生产企业、产品名称、产品代码、数量，做到账物、账账、账实相符。二要做到依法经营，保证安全销售。（一）是做到安全经营。必须严格遵守有关安全管理规定

4、，绝不能有丝毫的侥幸心理和松懈麻痹思想。销售烟花爆竹必须持证经营，负责人、销售人员、管理人员必须经过安全知识培训，掌握经营过程中的有关安全知识，经过培训合格才能销售；要配备必要的消防器材，张贴醒目的安全警示标示标牌；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹;严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹。（二）是严禁非法经营。购买质量合格的产品，不销售不合格产品和非法渠道产品;严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品或非法产品;（三）是加大烟花爆竹安全知识宣传。在做好经营的同时，要大力宣传正确燃放安全知识，主动向客户介绍燃放安全常识，正确引导市民增强安全意识，到合法零售点购买，购买合格产品，并安全燃放。深入宣传非

5、法生产经营、违规燃放引发事故的严重危害性、违法性，开展烟花爆竹安全燃放知识进村入户、进学校、进家庭、进企业、进公共场所，切实增强群众的安全防范和守法意识，实现从“要我安全”到“我要安全”转变。三要严格执法，常态化“打非”。要结合生产经营旺季特点，加大对烟花爆竹生产经营单位的监督检查频次，从严查处违法违规行为。安全监管执法人员要认真履行工作职责，严格执法、文明执法;制度化、常态化、规范化打击非法违法违规行为。（一）是强化烟花爆竹“打非”工作机制，建立健全信息共享、多地多部门联动机制。组织开展跨地区、跨部门的联合执法、交叉执法行动，彻查并捣毁非法生产经营经济链条。（二）是依法加大对非法生产经营行为的处罚力度，加强行政执法与刑事司法衔接。提高防范意识，强化防范措施，严防非法生产经营烟花爆竹行为死灰复燃。对参与非法生产经营活动的烟花爆竹生产经营单位，依法从严处罚，直至吊销安全生产许可证;涉嫌犯罪的及时移交公安、司法机关依法追究刑事责任。（三）是加强舆论监督引导。要建立并落实有奖举报制度，加大奖励力度，充分调动广大人民群众参与的积极性。同时，要积极宣传烟花爆竹事故和案件调查处理结果，播放烟花爆竹安全生产警示片，张贴打击非法违法生产经营标语，充分发挥典型事故和案件的警示与震慑作用，努力营造依法安全经营和从严打击非法生产经营的良好社会氛围，形成创建平安、人人有责，平安成果、人人共享的良好局面。