湖南瑶岗仙矿业有限责任公司“11·22”冒顶片帮事故调查报告.docx

1、湖南瑶岗仙矿业有限责任公司“1122”冒顶片帮事故调查报告2018 年 11 月 22 日 8 时 50 分许，湖南瑶岗仙矿业有限责任公司三工区 19 中段 69 号采场发生一起顶板冒顶片帮事故，造成一人死亡,直接经济损失 129.2 万元。2019 年 3 月 5 日，依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493 号令）的规定，以及郴州市政府相关领导的批示，郴州市应急管理局依法牵头组织了事故调查组。事故调查组由市应急管理局、宜章县人民政府、宜章县人民政府相关部门（县安监局、县公安局、县总工会）等单位派员参加。同时，依法邀请中钨高新材料有限公司纪检监察审计部派员

2、参与了事故调查。事故调查组委托郴州市安全技术中心组成专家组对该起事故进行了技术鉴定，提交了湖南瑶岗仙矿业有限责任公司“1122”冒顶片帮事故技术鉴定报告。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故单位基本情况（一）湖南瑶岗仙矿业有限责任公司基本情况（一）湖南瑶岗仙矿业有限责任公司基本情况1.1.企业隶属关系及企业概况企业隶

3、属关系及企业概况湖南瑶岗仙矿业有限责任公司位于郴州市的宜章、汝城、湖南瑶岗仙矿业有限责任公司位于郴州市的宜章、汝城、资兴三县交界处，行政区划属湖南省宜章县瑶岗仙镇管辖。资兴三县交界处，行政区划属湖南省宜章县瑶岗仙镇管辖。地理坐标为：东经 11317441132105，北纬 253735254114。矿区面积 23.2318k，矿山西距宜章县 61km，有省际公路直达宜章县城，与 107 国道、京珠高速公路、厦蓉高速公路相连；距京广线白石渡火车站 51km，交通十分方便。矿区拥有黑钨和白钨两个矿种，是我国钨业的起源地，也是湖南省最大的黑钨生产基地。1914 年始采至今，已有百余年的开采历史。20

4、05 年 10 月经省国资委批准在原瑶岗仙钨矿破产基础上，组建湖南瑶岗仙矿业有限责任公司，为湖南有色金属控股集团公司的企业之一。开采矿种为钨矿。采矿许可证核定矿山生产能力为 138.6 万吨/年，目前分东部、中部和西部三个区域开采；东部采区为露天开采，中部和西部为地下开采。公司组织机构健全，设置健康安全管理部、环保管理部、人力资源部、生产技术部、办公室等 15 个职能部门，一工区、二工区、三工区等 10 个生产或辅助单位，现有在册员工 900 余人。2.2.湖南瑶岗仙矿业有限责任公司持证情况湖南瑶岗仙矿业有限责任公司持证情况采矿许可证证号：采矿许可证证号：C100000201202312012

5、2654C1000002012023120122654，有效，有效期期20122012 年年 3 3 月月 2929 日至日至 20312031 年年 1212 月月 3030 日；安全生产许可证证号：日；安全生产许可证证号：（湘）（湘）FMFM 安许证字安许证字20182018S090Y3S090Y3 号，有效期号，有效期 20182018 年年 6 6 月月 2 21 1日至日至 20212021 年年 6 6 月月 2020 日；企业法人营业执照统一社会信用代日；企业法人营业执照统一社会信用代码码91431022780888441D91431022780888441D，有效期长期。，有效

6、期长期。公司法定代表人、主要负责人为陈昌民持有效安全生产知识和管理能力考核合格证，生产副总经理范仕清持有效安全管理合格证，三工区区长谷永庆持有效安全管理合格证，健康安全管理部长邓军和持有效安全管理合格证。（二）外包单位河南省富昌建设工程有限责任公司及该公（二）外包单位河南省富昌建设工程有限责任公司及该公司驻瑶岗仙矿业公司项目部的概况司驻瑶岗仙矿业公司项目部的概况河南富昌建设工程有限责任公司为国家矿山工程施工总承包壹级企业，公司取得了中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的建筑业企业资质证书（证书编号：D141023586）；安全生产许可证证号为：（豫）FM 安许证字2017XFSG001Y，有效期：2017 年 1 月 23 日至 2020 年 1 月 22 日；企业法人营业执照统一社会信用代码：914106001726324343（1-1），有效期 2002 年 01 月 05 日至 2022 年 01 月 04 日。2018 年 1 月，河南富昌建设工程有限责任公司与湖南瑶岗仙矿业有限责任公司签订承包合同及安全管理协议，承包湖南瑶岗仙矿业有限责任公司中部 12-19 中段采矿、平巷掘进