城市轨道交通运营安全隐患排查规范 JTT1456-2023.pdf

1、目次前言1 范围12 规范性引用文件13 术语和定义14 基本要求25 实施要求4附录 A(规范性)城市轨道交通运营安全隐患排查表5参考文献25JT/T 14562023前言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1 部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由全国城市客运标准化技术委员会(SAC/TC 529)提出并归口。本文件起草单位:南京地铁运营有限责任公司、交通运输部科学研究院、江苏省生产力促进中心。本文件主要起草人:袁春强、张建平、周正清、赵振江、刘乐毅、袁明珠、谷寒青、薛辉、贝京、宋晓敏

2、、梁明治、贾文峥、高畅、殷瑞忠、杨凯、张学华、封世洋、刘德礼、王青华、董兆兵、李永、孙纲、李玉斌、娄树蓉、陈立江、徐德朝、陈宁威、王俊杰、李大新、李宣、章新华、刘明明、姜秋耘。JT/T 14562023城市轨道交通运营安全隐患排查规范1 范围本文件规定了城市轨道交通运营安全隐患排查基本要求与实施要求。本文件适用于城市轨道交通运营安全隐患排查工作。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 7928 地铁车辆通用技术条件GB/T

3、12758 城市轨道交通信号系统通用技术条件GB/T 14894 城市轨道交通车辆组装后的检查与试验规则GB 50016 建筑设计防火规范GB/T 50065 交流电气装置的接地设计规范GB 50084 自动喷水灭火系统设计规范GB 50116 火灾自动报警系统设计规范GB 50157 地铁设计规范GB 50370 气体灭火系统设计规范GB 50382 城市轨道交通通信工程质量验收规范GB 50444 建筑灭火器配置验收及检查规范GB 50578 城市轨道交通信号工程施工质量验收标准GB 50898 细水雾灭火系统技术规范GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范GB 55033 城市轨道

4、交通工程项目规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1隐患 hazard生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营过程中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、场所的不安全因素和管理的缺陷。3.2城市轨道交通 urban rail transit采用专用轨道导向运行的城市公共客运交通系统,包括地铁、轻轨、单轨、有轨电车、磁浮、自动导向轨道、市域快速轨道系统。1JT/T 14562023来源:GB/T 508332012,2.0.13.3生命线工程 lifeline engineering维系城镇与区域经济、社会功

5、能的基础设施与工程系统,主要包括交通系统、供(排)水系统、输油系统、燃气系统、电力系统、通信系统、水利工程等工程系统。来源:GB/T 243362009,3.13.4开放区域 open area城市轨道交通车站的出入口、安检区、通道、站厅和站台、运营列车客室等公共区域。4 基本要求4.1 隐患排查范围城市轨道交通运营安全隐患排查(以下简称“隐患排查”)范围应包括:城市轨道交通的车站、区间、车辆基地、主变电站(所)、运营控制中心、附属设施等城市轨道交通运营单位(以下简称“运营单位”)负责管理的区域和城市轨道交通保护区。4.2 隐患排查内容4.2.1 隐患排查内容应包括:安全基础管理、运营组织、设

6、施设备、施工作业管理、外界环境、治安保卫。4.2.2 安全基础管理隐患排查内容应包括:a)安全目标,包括方针、资源配置、控制指标、目标考核等;b)管理机构与人员,包括安全管理机构、安全管理人员等;c)安全责任体系,包括安全责任制、党政同责、一岗双责、责任考核等;d)法规与制度,包括法律法规识别、更新、转化以及规章规程制定、修订、培训等;e)安全投入,包括安全费用提取、使用以及保险等;f)安全培训,包括主要负责人、安全管理人员、从业人员的安全教育以及特种作业人员取证等;g)风险管理,包括风险识别与评价,重大风险防范、建档、备案等;h)隐患管理,包括隐患识别、排查、分析、治理、登记、报备等;i)职业健康,包括职业健康检查、防护、检测等;j)应急救援,包括应急预案编制、演练、评审以及应急物资配备、宣传教育等;k)事故管理,包括事故上报、调查、分析、处理、建档、备案等。4.2.3 运营组织隐患排查内容应包括:a)系统负荷,包括线路负荷、车站设施负荷、供电负荷等;b)调度指挥,包括调度工作、调度人员要求;c)列车运行,包括行车工作、列车驾驶员要求;d)客运组织,包括车站大客流组织、应急疏散设施设