特种设备事故应急预案20页.docx

1、1特种设备事故应急预案1 总则1.1 编制目的为指导和规范全县特种设备事故应急处置工作，有效预防特种设备事故发生，科学高效有序实施应急救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，编制本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国安全生产法特种设备安全监察条例生产安全事故应急条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定特种设备事故报告和调查处理规定特种设备事故报告和调查处理导则 特种设备特大事故应急预案 突发事件总体应急预案 生产安全事故应急预案 突发公共事件总体应急预案 突发公共事件总体应急预案等法律法规和规范性文

2、件编制。1.3 适用范围本预案适用于本县行政区域内发生的特种设备（中华人民共和国特种设备安全法调整范围内的特种设备）事故应急处置工作。指导全县特种设备事故应急处置工作。1.4 工作原则一2-(1)人民至上，生命至上。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立安全发展理念，把保障人民生命财产安全作为首要任务，围绕“确保人员安全优先，防止事故蔓延优先，保护生态环境优先”的原则，最大限度防范和减少特种设备事故危害。(2)统一领导，分级负责。在县委、县政府统一领导和县特种设备事故应急指挥部协调下，按照“分级负责、属地管理”的原则，强调属地“第一反应”的思想，统筹应急资源，协调应急力量，与有关部门密切配合，积

3、极做好特种设备事故应急处置工作，确保应急救援的整体性和协调性。(3)条块结合，高效协调。充分利用有关部门和单位应急救援资源，建立完善跨部门、跨地区、跨领域的应急救援协调机制，实现条块结合、资源共享、合理利用，确保高效有力开展应急救援。(4)科学应对，依法处置。充分发挥专业应急救援力量作用，釆用先进应急装备和技术，提高应急处置能力，依法规范开展应急救援工作，确保应急救援决策科学、指挥有力、组织有序、救援有效。(5)预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，加强特种设备风险分析、评估、预警。做好特种设备预案完善、应急演练、宣传教育、队伍建设及物资准备等相关工作，确保风险管控到位

4、、应急投入到位、应急处置到位。-3-2 组织指挥体系2.1 县特种设备事故应急指挥部2.1.1 县特种设备事故应急指挥部组成设立特种设备事故应急指挥部（以下简称县应急指挥部），负责指导、协调全县特种设备事故应急救援工作。县政府分管副县长担任总指挥，县市场监管局局长担任副总指挥，成员由县委宣传部、县委网信办、县市场监管局、县应急管理局、县发改局、县教育局、县工信局、县公安局、县民政局、县财政局、县人社局、生态环境分局、县住建局、县交通局、县水务局、县商务局、县文旅局、县卫健局、县气象局、县总工会、县消防救援大队、国网供电公司、秦安高铁站等部门相关负责同志担任。县应急指挥部根据工作需要，可增加有关

5、部门和单位负责同志。（特种设备事故应急救援组织指挥体系结构图见附件 1,特种设备应急指挥部各成员单位职责见附件 2）县应急指挥部办公室设在县市场监管局，由县市场监管局局长兼任办公室主任，承担县应急指挥部日常工作。2.1.2 现场指挥机构一般特种设备事故发生后，县应急指挥部成立事故现场指挥部，并根据需要设立以下工作组，分工负责事故现场应急处置工作。(1)综合协调组：由县市场监管局牵头，县应急管理局、县公安局、县财政局、县发改局、县工信局、县住建局、-4-县交通局、国网供电公司等成员单位组成，负责组织协调调配现场应急救援人员、交通、电力、通讯和救灾物资装备，提供应急处置综合保障，及时向县政府和上级

6、有关部门报送相关信息和应急处置进展情况。(2)抢险救援组：由县市场监管局、县应急管理局牵头，县住建局、县交通局、县水务局、县文旅局、县教育局、县消防救援大队等成员单位和事故发生地镇级人民政府、事故应急救援专家、事故发生单位的专业技术人员组成，负责查明事故性质、影响范围及可能造成的后果，拟定抢险救援方案，组织开展现场应急救援工作。(3)警戒疏散组：由县公安局牵头，县交通局及事故发生单位安全保卫机构组成，负责现场警戒保卫，维护治安和交通秩序，疏散人员和转移物资。(4)医疗救护组：由县卫健局牵头，事故发生地镇级人民政府配合，负责组织紧急医疗救护队伍，积极救治事故受伤人员。(5)应急监测组：由生态环境分局牵头，县公安局、县水务局、县气象局等相关部门组成，负责对易发生环境污染、大气污染、水体污染等次生灾害的区域进行监测，对相关设施、设备釆取紧急处置措施，向现场指挥部提出疏散人群范围的建议，防止事故危害扩大。(6)新闻报道组：由县委宣传部、县融媒体中心牵头，负责按照县应急指挥部办公室提供的权威信息，协调新闻-5-媒体做好事故应急处置工作中的新闻报道，按规定向公众发布事故有关信息。(7)善后工作组：