历城区“1·20”山东弘普建设工程有限公司一般中毒和窒息事故调查报告.docx

1、历城区“120”山东弘普建设工程有限公司一般中毒和窒息事故调查报告2023 年 1 月 20 日 10 时 50 分左右，山东弘普建设工程有限公司在鲁能泰山 7 号彭庄路进行污水管道疏通作业过程中，发生一起中毒和窒息事故，事故造成 1 人死亡，2 人受伤，直接经济损失 310 万余元。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）山东省生产安全事故报告和调查处理办法（山东省人民政府令第 342 号）等有关法律法规，历城区人民政府于 2023 年 1 月 28 日成立由区委常委、常务副区长任组长，区应急管理局局长任副组长，区应急管理局、区住房城乡建设局、区公

2、安分局、区总工会、区人力资源社会保障局、唐冶街道办事处相关同志为成员的“历城区120山东弘普建设工程有限公司一般中毒和窒息事故调查组”（以下简称“事故调查组”），邀请区纪委监委、区检察院介入调查，并聘请专家技术组参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”要求和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘查、查阅资料、调查取证和专家分析论证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的问题，提出了事故防范措施。一、基本情况（一）相关单位情况（一）相关单位情况1.1.发包单位：山东鲁能物业有

3、限公司（以下简称发包单位：山东鲁能物业有限公司（以下简称“鲁能物鲁能物业公司业公司”），法定代表人：张某成；统一社会信用代码：），法定代表人：张某成；统一社会信用代码：91370103MA3NDXPT0791370103MA3NDXPT07；企业类型：有限责任公司；企业类型：有限责任公司(非自然人投非自然人投资或控股的法人独资资或控股的法人独资)；成立日期：；成立日期：20182018 年年 1010 月月 2222 日；注册日；注册资本：伍佰万元整；住所：山东省济南市市中区二环南路鲁能资本：伍佰万元整；住所：山东省济南市市中区二环南路鲁能领秀城三区（东一区）物业办公室；经营范围：物业管理、工

4、领秀城三区（东一区）物业办公室；经营范围：物业管理、工程管理服务等。程管理服务等。2.2.事故单位：山东弘普建设工程有限公司（以下简称事故单位：山东弘普建设工程有限公司（以下简称“弘弘普建设公司普建设公司”），法定代表人：姜某，实际控制人：阮某强；），法定代表人：姜某，实际控制人：阮某强；统一社会信用代码：统一社会信用代码：91370213MA7CP7HM4E91370213MA7CP7HM4E；企业类型：有限责；企业类型：有限责任公司任公司(自然人投资或控股自然人投资或控股)；成立日期：；成立日期：20212021 年年 1111 月月 2626 日；日；注册资本：壹仟万元整；住所：山东省市

5、中区腊山北路注册资本：壹仟万元整；住所：山东省市中区腊山北路 2626 号御号御水山庄水山庄 1 1 号楼号楼 2-9042-904；经营范围：建设工程施工、建筑劳务分；经营范围：建设工程施工、建筑劳务分包等。包等。取得建筑业企业资质，证书编号：D237564340，资质类别及等级：施工劳务不分等级，有效期至 2027 年 8 月 31 日。取得安全生产许可证，编号：（鲁）JZ 安许证字2022011850，施工范围：建筑施工，有效期至 2025 年 10 月 6 日。鲁能物业公司与弘普建设公司均制定了相关管道疏通作业操作规程，并向作业人员进行了安全生产教育和培训，明确要求作业人员严禁进入污水

6、井等各类有限空间内开展作业。（二）合同签订情况（二）合同签订情况1.20201.2020 年年 8 8 月月 2525 日，鲁能物业公司与山东鲁能亘富开发日，鲁能物业公司与山东鲁能亘富开发有限公司签订鲁能泰山都会城物业服务合同，由鲁能物业有限公司签订鲁能泰山都会城物业服务合同，由鲁能物业公司负责鲁能泰山都会城（鲁能泰山公司负责鲁能泰山都会城（鲁能泰山 7 7 号）物业管理服务。号）物业管理服务。合同约定自 2020 年 9 月 1 日起至业主大会签合同生效时止；但在本合同期限内，业主委员会代表全体业主与物业服务企业签订的物业服务合同生效时，本合同自动终止。2.20222.2022 年年 1111 月月 1111 日，鲁能物业公司与弘普建设公司签订日，鲁能物业公司与弘普建设公司签订为期一年的鲁能泰山都会城一二五区工程外委服务合同，为期一年的鲁能泰山都会城一二五区工程外委服务合同，由弘普建设公司负责鲁能泰山由弘普建设公司负责鲁能泰山 7 7 号包括排水系统维护维修及疏号包括排水系统维护维修及疏通工作在内的通工作在内的 1212 项服务工作内容，同时签订安全生产协议项服务工作内容，同时签订安