街道办事处政治安全和社会稳定风险防范工作实施方案.docx

1、街道办事处政治安全和社会稳定风险防范工作实施方案防范化解重大风险，是党中央、国务院作出的重大决策部署。政治安全和社会稳定风险防范作为防范化解重大风险的重中之重，关乎 XX 街道经济社会发展全局。为切实打赢防范化解重大风险攻坚战，根据上级有关精神，结合我街道实际，特制定如下实施方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实总书记关于“坚持底线思维，着力防范化解重大风险”的重要指示精神以及全国全省全市公安工作会议精神，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求和“政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”新时代公安工作方针，坚持以人民为中心，坚持

2、问题导向和目标导向，把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置，进一步增强忧患意识，坚持战略思维、系统思维、底线思维，着力构筑“托底、守底、保底”的长效机制，努力打造新时代“平安 XX”升级版，确保我街道经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。二、总体要求强化风险意识和底线思维，切实加强风险防控，坚决守住“五个不发生”底线，即：不发生危害政治安全的重大敏感事件、不发生暴恐案事件、不发生规模性进京集访和重大群体性事件、不发生影响恶劣的个人极端暴力犯罪案件、不发生重特大公共安全事故。三、总体目标全街道上下要牢固树立底线思维，着眼发展全局，准确判断、清晰掌握全街道政治安全和社会稳定方面存在的风险隐患

3、。要有清醒认识，共同采取有力有效措施，全面减少或消除存在的风险源。四、组织领导成立由街道书记挂帅负总责，主任任组长的 XX 街道政治安全和社会稳定风险防范工作领导小组(以下简称领导小组)，领导小组下设办公室以及维稳工作、扫黑除恶暨打击突出违法犯罪、社会治安防控、政治安全、反恐怖工作、道路交通安全、毒品问题整治、舆情应对处置等八个工作专班(领导小组成员名单详见附件)。五、工作措施（一）明职责，强责任。各村(社区)和处直有关单位要把政治安全和社会稳定风险防范工作摆在更加突出的位置，强化组织领导，周密安排部署，完善工作机制，建立联席会议制度，各头部门要统筹协调跨部门防范化解重大风险隐患的工作。各村(

4、社区)“两委”负责人是政治安全和社会稳定风险防范的主体责任人；责任人必须切实落实主体责任，把职责范围内的风险防控好，不能把责任都推给上级，更不能把责任都推到下级。对确需处党工委、行政协调解决的重大风险隐患，要及时上报。（二）定维度，细分析。建立健全风险常态排查工作机制，由街道综治办负主责，加强敌情、社情、警情、舆情监测，采取网上与网下、传统与科技、专门手段与群众工作相结合的方式，全面汇总风险维度数据。要综合政治安全、涉恐涉暴、群体性事件、个人极端、刑事犯罪、毒品问题、公共安全、网络安全等各类风险因素，综合辖区人口规模、工作基础等因素，建立风险分析研判模型。按照风险高低程度，将村(社区)划分为一

5、、二、三类风险等级。重点关注以下 8个领域的 24 类重大风险维度。1.政治安全风险维度。主要包括：（1）政治重点人风险；（2）政治安全案事件风险；（3）网络政治谣言风险。2.涉恐涉暴风险维度。主要包括：（4）反恐怖工作关注人员风险；（5）涉恐线索风险。3.群体性事件风险维度。主要包括：（6）涉军重点人风险；（7）涉众经济风险主体风险；（8）赴省进京访风险；（9）尘肺病群体风险。4.网络安全风险维度。主要包括：（10）网络安全案事件风险；（11）涉稳网络舆情风险。5.个人极端风险维度。主要包括：（12）刑满释放人员风险；（13）肇事肇祸精神障碍患者风险。6.刑事犯罪风险维度。主要包括：（14）

6、刑事案件风险；（15）涉黑涉恶案件风险；（16）电信网络诈骗风险；（17）地域性职业犯罪风险。7.毒品违法犯罪风险维度。主要包括：（18）现有户籍吸毒人员及毒品滥用风险；（19）外流贩毒风险。8.公共安全风险维度。主要包括：（20）道路交通事故死亡风险；（21）交通问题顽瘴痼疾事故多发路段风险；（22）民爆物品风险；（23）重点场所风险；（24）涉矿场所风险。（三）强机制，守底线。在党工委、行政统一领导下，完善风险防控工作机制。按照“机制互补、工作统筹、力量共治”的原则，通过整合机制实现防控聚力。切实加强风险防范的顶层设计，把握风险化解的时间窗口，主动作为，防患于未然。要注重标本兼治，坚持底线思维；坚持群防群治理念；坚持市场化改革取向，充分发挥市场机制在风险管理、处置和分担上的作用，避免风险向市委市政府转移或集聚，充分估计风险发生最坏的可能性，坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。主要调整完善以下工作机制：1.健全落实维稳工作机制。在党工委、行政统一领导下，整合平安建设协调小组、维护稳定工作联席会议、信访工作联席会议、防范化解涉众型非法经营活动稳定风险联席会议、“