1、“6.29”佛山市禅城区南庄镇村尾村外沙工业区高处坠落事故调查报告2022 年 6 月 29 日上午 8 时 30 分许,位于佛山市禅城区南庄镇村尾村外沙工业区发生一起高处坠落事故,事故造成一人死亡。事故发生后,依据生产安全事故报告和调查处理条例第十九条第二款的规定,禅城区应急管理局经禅城区政府授权组成事故调查组进行调查。通过现场勘查、询问有关人员、查阅相关档案资料等,查清了事故发生的经过、原因、性质,提出了对相关单位、人员的处理建议和防范措施,现将有关情况报告如下:一、事故发生单位、人员及工程概况东莞市隆茂实业投资有限公司,统一社会信用代码:91441900MA4W1NR62Y;法定代表人:
2、高宇辉。企业类型:有限责任公司(自然人投资或控股)。住所:东莞市东城街道石井社区石井大道 82 号;经营范围:实业投资,物业管理,自有物业租赁,室内外装修工程施工。东莞市张兰装饰工程有限公司,统一社会信用代码:91441900MA54E6Y094;法定代表人:张新亮。企业类型:有限责任公司(自然人独资)。住所:广东省东莞市道滘镇小河江边上路二巷 13 号;经营范围:室内外装饰工程、门窗安装工程、机电安装工程、室内外水电安装工程、钢结构工程。高宇辉,男,汉族,系东莞市隆茂实业投资有限公司法定代表人及主要负责人。张新亮,男,汉族,系东莞市张兰装饰工程有限公司法定代表人及主要负责人。工程概况:以佛山
3、市禅城区南庄镇村尾集团有限公司与佛山市建丰陶瓷有限公司签订的土地使用租赁协议为基础,东莞市隆茂实业投资有限公司与佛山市建丰陶瓷有限公司签订了土地及厂房租赁合同书,土地面积约 46625 平方米,厂房面积约 25043 平方米。2022 年 1 月 17 日,东莞市隆茂实业投资有限公司委托佛山市全汇测绘有限公司、珑图设计(集团)有限公司对厂房进行测绘、出具危房鉴定结果及绘制施工图纸,并送达南庄镇综合执法部门报批通过,同意该厂房修缮工程。2022 年 3 月 15 日,东莞市隆茂实业投资有限公司与东莞市张兰装饰工程有限公司签订了工程施工合同和进场施工安全协议书,开始组织施工。二、事故发生经过和应急
4、处置情况及评估(一)事故发生经过(一)事故发生经过2022 年 6 月 29 日上午 8 时 30 分许,东莞市张兰装饰工程有限公司正在组织施工,工人王木灿、杨伦富的六人正在厂房顶部安装彩钢瓦,工人杨伦富在搬运彩钢瓦,完成后准备下到地面,杨伦富解开了单扣安全绳的安全扣,准备徒手攀爬至铁柱上时,不慎踏空,导致身体失衡,从厂房顶部约 11 米处坠落地面。事故发生后,现场工人立即拨打了 110 及 120 急救电话,120 急救人员到现场后进行了急救,但因伤势过重,现场宣布杨伦富抢救无效死亡。(二)应急处置情况(二)应急处置情况事故发生后,禅城区应急管理局、佛山市公安局禅城分局、南庄镇人民政府、南庄
5、镇应急管理办公室等部门的领导和相关人员先后赶赴现场组织救援,进行事故调查取证工作。(三)应急处置情况评估(三)应急处置情况评估事故发生后,现场工人及时拨打 120 急救电话,杨伦富经抢救无效死亡后,东莞市隆茂实业投资有限公司及东莞市张兰装饰工程有限公司能积极配合调查,及时、妥善处理了善后工作,与死者家属达成赔偿协议。各部门能较快依据自身职责,开展各项工作,应急处置评估为及时、有效。三、事故造成的人员伤亡情况和经济损失(一)人员伤亡情况(一)人员伤亡情况本次事故造成一人死亡,死者杨伦富,男,汉族,系东莞市张兰装饰工程有限公司聘请的工人。(二)经济损失(二)经济损失本次事故直接经济损失约为 110
6、 万元人民币。四、事故发生的原因和事故性质(一)直接原因(一)直接原因东莞市张兰装饰工程有限公司聘请的员工杨伦富安全意识淡薄,未取得高处作业资质的情况下进行高处作业;并在高处作业时,解开安全扣,在未采取任何安全措施的情况下,转移作业位置,导致踏空失足从高约 11 米处坠落地面,是本起事故发生的直接原因。(二)间接原因(二)间接原因1.1.东莞市隆茂实业投资有限公司未严格落实对承包单位进东莞市隆茂实业投资有限公司未严格落实对承包单位进行统一协调管理、定期进行安全检查工作;未及时对施工单位行统一协调管理、定期进行安全检查工作;未及时对施工单位没有安装安全网、安全梯等安全设施的隐患及时督促整改,是没有安装安全网、安全梯等安全设施的隐患及时督促整改,是导致这起事故发生的间接原因。导致这起事故发生的间接原因。2.2.东莞市张兰装饰工程有限公司聘请无高处作业资质人员东莞市张兰装饰工程有限公司聘请无高处作业资质人员进行高处作业;未设置高处作业的安全设施;隐患排查不到位,进行高处作业;未设置高处作业的安全设施;隐患排查不到位,在涉及高处作业时,未采取技术和管理措施,及时发现并制止在涉及高处作业时,未采
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