梅州市大埔县茶阳镇仙基桥路“7·31” 民宅较大火灾事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/梅州市大埔县茶阳镇仙基桥路“731”民宅较大火灾事故调查报告2021 年 7 月 31 日 14 时 00 分许，梅州市大埔县茶阳镇仙基桥路 17号住宅发生火灾，过火面积 150 平方米，火灾造成 5 人死亡。事故发生后，省消防救援总队及市委、市政府高度重视，火灾发生当天，省消防救援总队立即派出火调专家组到现场指导火灾原因调查。7 月 31 日，市委书记陈敏同志在梅州市公安局要情通报“大埔县茶阳镇发生一起火灾”上作出批示：“请市县两级全力救治伤员，安抚家属情绪，彻查起火原因。大埔县委县政府要深刻反思、认真检讨，全力整治消防安全隐患。请其他七个县（市、区）举一反三

2、，深刻汲取大埔的教训，坚决落实全省疫情防控、安全生产和三防工作会议精神，守好自己的门、看好自己的人，真正做到守土尽责、守土有方。”同日，市长马正勇同志在同件上批示：“迅速查明原因，举一反三，全力开展有针对性的消防安全大排查，不可走过场。”市委常委、副市长陈金銮同志在同件上批示：“要组织扎实开展消防安全大排查大整治，分析研判形势，抓紧再部署、再压实责任。”8 月 1 日，市长马正勇同志，市委常委、副市长陈金銮同志，省消防救援总队副总队长罗云庆同志等领导先后赶赴现场指导火灾事故调查和善后处理工作。火灾发生当晚，市政府组织召开大埔县茶阳镇“731”火灾事故现场会，通报火灾情况，要求全市深刻吸取事故教

3、训，举一反三、警钟长鸣，迅速全面组织开展村民自建住宅消防安全大排查大整治，坚决杜绝同欢迎光临安全人之家https:/类事故再次发生。8 月 1 日，市委常委、副市长陈金銮同志组织召开全市安全生产和消防工作视频会议，通报火灾情况，分析消防安全形势，部署下一阶段工作任务。根据消防安全责任制实施办法（国办发201787 号）第二十八条第二款规定，8 月 1 日，市政府成立了梅州市大埔县茶阳镇仙基桥路“731”民宅较大火灾事故调查组（以下简称事故调查组），由市委常委、副市长陈金銮同志任组长，市政府副秘书长邓国功、市应急管理局局长温勇登、市消防救援支队支队长段建国任副组长，市消防救援支队、市应急管理局、

4、市公安局、市住房城乡建设局、市市场监管局、市农业农村局、梅州供电局及大埔县政府有关负责同志参加的调查组开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、检测鉴定等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人的处理建议，并针对事故原因和暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。一、起火建筑物基本情况起火建筑位于大埔县茶阳镇仙基桥路 17 号，北侧为仙基桥路，南侧为一条约 1.5 米宽的巷子和民房，东、西两侧为共墙的民房。建筑共三层、钢筋混凝土结构，总建筑面

5、积 180。该建筑于 1984 年经茶阳镇人民政府批准，由黎坚兴个人建设，2004 年 9 月 23 日，大埔县人民法院判决该房产交付给大埔县茶阳镇农村信用合作社抵偿债务，欢迎光临安全人之家https:/2004 年 9 月 27 日大埔县茶阳镇农村信用合作将该房产协议转让给卢长裕，2010 年 4 月 14 日，卢长裕办理了房地产权登记。该建筑中部设置一条直通天面的疏散楼梯，首层楼梯北侧为客厅，楼梯南侧为餐厅、厨房和卫生间，厨房内设有后门直通室外；二层楼梯北侧为卧室与茶室，楼梯南侧为卧室和卫生间；三层楼梯北侧为两间卧室，楼梯南侧为卧室和卫生间。天面部分搭建并设置铁皮棚屋顶，堆放装修剩余建筑材

6、料等杂物。火灾发生时，建筑内居住有户主卢长裕、其妻子曹琼珍、其孙女卢敏琪和卢思媛、其孙子卢逸俊共 5 人。二、事故灭火救援处置及善后处理情况（一）事故灭火救援处置情况。2021 年 7 月 31 日 14 时 01 分，梅州市消防救援支队指挥中心接到群众报警：大埔县茶阳镇仙基桥路一村民自建房着火，据反映被困人员不详。14 时 02 分，消防指挥中心调度大埔湖寮消防站 3 辆车 16 名指战员赶赴现场处置。14 时 03 分起，消防指挥中心一直与现场群众保持联系并询问有无人员被困，但都无法确定人员被困和建筑内部情况。14 时 04 分，消防指挥中心向大埔县 110 通报警情，要求当地民警及茶阳专职消防队赶赴现场救援。14 时 10 分许，茶阳镇派出所和专职消防队到达现场。14 时 45 分，大埔湖寮消防救援站到场；14 时48 分，搜救组将一楼发现的两个煤气瓶转移至安全地带；15 时 05 分，明火被扑灭，在首层搜救出一名被困人员；15 时 14 分，在 3 楼搜救出第二名被困人员转移给现场医护人员；15 时