新兴县新城镇“8·13”瓦棚搭建人员伤害事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/新兴县新城镇“813”瓦棚搭建人员伤害事故调查报告2019 年 8 月 13 日上午 10 时 30 分许，一名瓦棚搭建施工人员在新兴县新城镇上较场一幢 302 房的房顶进行瓦棚搭建作业时，因触碰到裸露的电源接口引发触电当场死亡，造成直接经济损失约 1 万元。事故发生后，县委、县政府高度重视，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等相关规定，立即成立了由县应急管理局、县公安局、县人社局、县自然资源局、县住建局、县市场监督管理局、县总工会、新兴供电局、新城镇政府等单位派员组成的“新兴县新城镇“813”瓦棚搭建人员伤害事故调查组”（新府办函20

2、1945 号），全面展开了事故调查工作，并邀请了县人民检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”原则，通过现场勘查、调查取证、法医学死亡原因鉴定以及综合分析，查明了事故发生经过和原因，认定了事故的性质和责任，对事故责任者提出了处理建议，并提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况（一）工程概况1、新兴县新城镇上较场一幢 302 房的基本情况事故发生的房屋位于新兴县新城镇上较场一幢 302 房的房顶，该楼房为混合结构，总层数 3 层，302 房所在第 3 层，楼梯欢迎光临安全人之家https:/形式为步梯，房屋建筑面积为 113.73 平方米，不动产权利人为黄*莹，为陈

3、*养的妻子，事故发生时无人居住。2、瓦棚工程的基本情况事故发生的瓦棚搭建在 302 房的房顶的正上方，瓦棚搭建面积约 120 平方米（长度约 12 米，宽度约 10 米），底部为三角架型简易钢铁支架，顶部为带规则坑纹的铁皮所覆盖，最高点离屋顶高约 1.2 米，两边低点离屋顶高约 0.6 米，作用为房顶防漏水和遮阳。该瓦棚搭建工程发包人为陈*养，承包人为罗*华，承包工程款为 6500 元（包工不包料），即罗*华负责施工作业和施工工具，陈*养负责提供施工原材料以及施工用电源。双方通过口头协商，没有签订书面施工合同，承包人罗*华至今未能提供相关的施工作业证照等材料。瓦棚工程开工时间为 2019 年

4、8 月 10日，预定 7 天内完工，事故发生时间为工程开工后的第四天(即8 月 13 日)。罗*华雇佣陈*习和刘*庆二人共同进行工程施工作业，罗*华负责工程协调，不直接参与施工作业。双方没有签订劳动合同，也没有购买相关保险，以完成工程后一次性结算劳动报酬。该工程的施工用电（220V）由陈*习于 8 月 10 日进场开工时，从 302 房配电箱通过不带漏电保护功能的空气开关直接接驳，至事故发生时一直保持通电状态。（二）相关人员情况（二）相关人员情况陈*养，男，汉族，身份证号码：442828195901*，已婚，住址：新兴县新城镇环城东路，新兴县新城镇上较场一幢欢迎光临安全人之家https:/30

5、2 房权利人黄*莹的丈夫，新兴县新城镇上较场一幢 302 房屋顶瓦棚搭建工程的发包人。罗*华，男，汉族，身份证号码：445321198405*，已婚，住址：新兴县车岗镇相塘村委，新兴县新城镇上较场一幢302 房屋顶瓦棚搭建工程的承包人。陈*习，男，汉族，身份证号码：441228198005*，已婚，无子女，住址：新兴县太平镇中黄村委，新兴县新城镇上较场一幢 302 房屋顶瓦棚搭建工程的施工人员，“8.13”瓦棚搭建人员伤害事故的死者。陈*习没取得电工、焊工相关资格证书。刘*庆，男，汉族，身份证号码：441228197001*，已婚，住址：新兴县太平镇社圩村，新兴县新城镇上较场一幢 302房屋顶

6、瓦棚搭建工程的施工人员。刘*庆未取得电工、焊工相关资格证书。李*坚，男，汉族，身份证号码：441228197907*，未婚，户籍地：新兴县六祖镇中和龙塘村，现住新兴县新城镇西苑，“8.13”瓦棚搭建人员伤害事故发生后的现场情况发现者。（三）相关部门监管情况（三）相关部门监管情况新城镇人民政府，代表县人民政府负责新城镇辖区内生产经营单位日常管理，承担安全生产属地监督管理等工作。二、事故发生经过和应急救援处置情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过欢迎光临安全人之家https:/根据调查及询问有关人员综合情况查明：事故发生时间为2019 年 8 月 13 日上午，事故发生所在地天气晴朗，气温在摄氏25-33 度之间，位于居民小区内，现场较安静无噪音。2019 年 8 月 13 日上午 6 时 16 分许，陈*习和刘*庆二人一同进入新兴县新城镇上较场居民小区后到达一幢 302 房楼顶瓦棚施工现场，进行瓦棚施工作业。施工时候，陈*习负责主要工作和现场施工用电接驳，作业工具包括有陈*习自带的一