横琴粤澳深度合作区横琴金融产业发展基地“9·20”一般中毒事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/横琴粤澳深度合作区横琴金融产业发展基地“920”一般中毒事故调查报告2022 年 9 月 20 日 9 时 30 分许，横琴粤澳深度合作区横琴金融产业发展基地园区（以下简称园区）W19 污水井内，发生一起中毒事故，造成 2 人受伤。根据中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例 横琴粤澳深度合作区执行委员会关于依法承接原珠海横琴新区管理委员会有关权利和义务的公告 及有关规定，合作区执委会批准成立横琴金融基地“920”事故调查组（以下简称事故调查组），事故调查组由合作区商事服务局、城市规划和建设局、民生事务局、横琴纪检监察工委、横琴公安局、合作区工会

2、等单位组成，负责对横琴金融基地“920”事故开展事故调查工作。事故调查组通过调查取证、查阅资料和综合分析，查明事故发生原因、经过、应急处置、人员受伤和直接经济损失等情况，认定事故性质和责任，提出对有关责任单位、责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位基本情况1.珠海市鹏豫装饰设计工程有限公司（以下简称珠海鹏豫工程公司），类型：有限责任公司（自然人独资），住所：珠海市湾仔连屏村连屏路北 60 号 B，法定代表人：彭国新，成立日期：2014 年 10 月 28 日，统一社会信用代码：欢迎光临安全人之家http

3、s:/9144040032324785XF。注册资本：人民币 100 万元。经营范围：无。2.华发物业服务有限公司珠海横琴商办楼宇管理分公司（以下简称华发物业横琴商办楼宇分公司），类型：有限责任公司分公司（非自然人投资或控股的法人独资），住所：珠海市横琴新区横琴大道 398 号珠海横琴国际网球中心一期网球馆 A107 室，负责人：林木锦，成立日期：2019 年 12 月12 日，统一社会信用代码：91440400MA546F02XN。经营范围：物业管理；物业服务评估；土地使用权租赁；住房租赁；非居住房地产租赁等。具体由华发物业横琴商办楼宇分公司横琴金融街物业管理处（以下简称华发物业横琴金融街管

4、理处）负责园区物业管理。3.珠海华发商业经营管理有限公司（以下简称华发商管公司），类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资），住所：珠海市昌盛路 155 号新建厂房（研发中心）311 室，法定代表人：李向东，成立日期：2014 年 12 月 9日，统一社会信用代码：91440400324745199J。经营范围：物业租赁；物业代理；物业管理（凭资质证经营）等。（二）相关合同协议基本情况华发商管公司介入运营管理后与前期物业单位华发物业横琴商办楼宇分公司达成初步合作意向，拟签订横琴金融产业发展基地物业管理服务委托合同。（三）作业背景欢迎光临安全人之家https:/2022 年 9 月 16

5、 日，华发物业横琴金融街管理处工程部林某森巡查发现园区多处污水井口溢满，按上级要求向华发商管公司姚某清报告，姚某清反馈按正常流程制定报价单、施工方案后上报审核。9 月 19 日下午 4 时许，林某森邀请合作单位珠海鹏豫工程公司负责人彭某新进行初步勘查，彭某新认为 W19 污水井多次堵塞原因为管道塌陷，拟请管道检测公司检测确认并将报价单反馈至林某森。同日，珠海鹏豫工程公司向华发物业横琴金融街管理处提交有限空间作业申请表，申请于 9月 20 日 9 时进行有限空间作业，双方签订有限空间作业责任书。二、事故发生经过及应急救援情况（一）事故发生经过9 月 20 日上午 7 时 45 分，珠海鹏豫工程公

6、司负责人彭某新、工人刘某宾抵达园区打开 W19 污水井井盖，彭某新对W19 污水井摄像记录，发现管道堵塞。7 时 58 分，彭某新让刘某宾下井疏通，刘某宾未佩戴任何防护装备进入 W19 污水井，用此前作业留在井内的白色 PVC 塑料管朝上游堵塞区域进行疏通后爬出井口，彭某新、刘某宾听到水声并确定井口暂时疏通。因管道时通时堵，刘某宾反复多次进入 W19 污水井作业。8 时 45 分，林某森抵达 W19 污水井和彭某新、刘某宾汇合，前往上游区域了解堵塞情况后返回。9 时 13 分，林某森离开现场，但未关闭 W19 污水井井盖。欢迎光临安全人之家https:/9 时 31 分，彭某新发现 W19 污水井再次出现堵塞，随即安排刘某宾再次下井疏通。几分钟后，彭某新发现刘某宾有异常状况，亦未能回应喊话，就立即打电话向林某森报告并拨打 110、120。园区绿化工张某生路过现场，应彭某新请求下井救援，因井内气体污浊且未穿戴防护装备，张某生下井后即时出现头晕乏力困于井内。（二）事故应急救援情况9 时