广州市番禺区广州大学商业中心“8.30”高处坠落死亡事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/广州市番禺区广州大学商业中心“8.30”高处坠落死亡事故调查报告2017 年 8 月 30 日 20 时 10 分左右,广州准行广告有限公司在广州市番禺区小谷围街大学城广州大学商业中心 A 区娇兰佳人上方位置自编 11 号广告位安装广告画过程中发生一起高处坠落事故,造成 1 名施工人员从楼顶跌落地面,经抢救无效死亡,直接经济损失 136.4 万元。根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)的有关规定,8 月 31 日,区政府成立了由区政府办肖俊伟副调研员任组长,区监察局、区公安分局、区安全监管局、区总工会、区城管局和小谷围街道办事处有关人员组成

2、的“8.30”高处坠落事故调查组(以下简称事故调查组),并邀请了区人民检察院派员参加,开展事故调查处理工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,深入开展事故调查工作。通过现场勘验、调查取证、检测分析、专家论证,查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,提出了加强和改进工作的措施建议。一、事故发生经过和应急救援处置情况2017年8月29日,广州铂斐市场策划营销服务有限公司(原广州铂斐广告有限公司,以下简称铂斐公司)需要更换位于广州市番禺区小谷围街大学城广州大学城商业中心 A 区娇兰佳人上方位置因台

3、风影响损坏的广告画,将需更换的广告欢迎光临安全人之家https:/画制作及安装业务委托给广州准行广告有限公司(以下简称准行公司)。当时现状是广告画被台风损坏,广告画顶部的投光灯能正常发光照明,电缆接头未采取防雨、防潮、防砸等保护措施,且有接线头(用绝缘带简单包扎)搭设在屋面边墙上方的金属避雷带上。当天铂斐公司人员蒋林燕以微信方式告知深圳市缔之美物业管理有限公司番禺分公司(以下简称缔之美番禺分公司)策划部二组组长谢悦,约定施工时间为 8月 30 日上午 7 时至 9 时。8月30日17时左右,准行公司负责人师择光带领王中辉和任建浩共三人到大学城商业中心 A 区进行户外广告画安装作业。作业过程是由

4、师择光和王中辉二人系好安全绳后在商业中心 A 区的屋面(注:该商业中心五层,高度为 21 米)自上而下安装,由任建浩负责拍照(作为施工结束后交工结算及存档资料用)。墙面广告画安装工作完成后,师择光和王中辉降落到地面。随后,王中辉和任建浩一起回到该中心五层顶面,并在屋面临边处进行广告画的包边工作,包边材料为 L 型不锈钢薄板。作业过程中王中辉系安全绳,任建浩未系安全绳,二人均未佩戴安全帽。20 时 10 分左右,王中辉和任建浩在屋顶二盏投光灯之间的外墙边沿进行包边作业,在扳动投光灯支架、安放包边时因包边意外带电而引起二人同时瞬间受到电击,结果导致任建浩从屋面临边处高处坠落至地面,发生高处坠落事故

5、,王中辉摆脱包边带电体后未坠落地面,仍驻留在楼顶屋面。欢迎光临安全人之家https:/事故发生后,师择光报 120 急救中心,120 急救中心医护人员迅速赶到现场,经抢救无效,证实任建浩当场死亡。缔之美番禺分公司得知后将事故情况报小谷围街安监中队。接报事故后,小谷围街道办事处相关领导和负责人员赶赴现场了解事发原因,协调处理善后事宜,妥善保护事故现场和相关证据。8 月 31 日,区政府办、区公安分局、区监察局、区城管局、区安监局、区总工会、小谷围街道办事处等部门的领导和负责人召开事故调查处理专题工作会,会议要求做好以下工作:一是成立区事故调查组,按照事故调查处理“四不放过”原则开展调查;二是成立

6、专家组,对事故现场进行勘查,并对相关设施进行检测;三是小谷围街成立善后处理小组,协调指导做好死者家属安抚善后工作;四是举一反三,认真吸取教训,有关单位立即开展安全大检查;五是责令事故单位停工整顿。2017 年 10 月,小谷围街道办事处组织准行公司、铂斐公司和缔之美番禺分公司与死者家属协商善后赔偿问题,就善后赔偿问题协商达成一致,签订了赔偿协议,赔付死者家属95 万元,事故善后工作已妥善处置。二、基本情况(一)事故伤亡鉴定情况死亡者姓名:任建浩,1997 年 11 月出生,男,身份证号码:371525*6913,19 岁,中专文化程度,山东省冠县万善乡东贾村人。区公安分局小谷围派出所委托番禺区公安欢迎光临安全人之家https:/司法鉴定中心对任建浩进行死因鉴定,根据检验并结合调查情况,鉴定意见为任建浩的死因系高坠致重型颅脑损伤死亡。(证据材料:鉴定书(穗番公(司)鉴(法病)字201700092 号)复印件)(二)事故发生单位情况广州准行广告有限公司,营业执照编号:S061201508