荔湾区南源街“8.06”生产安全事故调查报告书.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/荔湾区南源街“8.06”生产安全事故调查报告书2019 年 8 月 6 日 12 时 28 分，广州市荔湾区水厂路 1 号树木修剪施工现场，绿化工人成官联（男性，现年 55 岁，湖北省监利县人，身份证号码：4224251964*7）在进行树木修剪作业时发生高处坠落事故，经送医抢救无效死亡。事故发生后，根据国家有关法规和区政府关于委托区安监局牵头调查处理全区生产安全事故的批复（荔府复20097 号）要求，成立荔湾区“8.6”南源街事故调查组。调查组由区应急局牵头，区政府办、区公安分局、区住建局、区总工会和南源街道办事处等单位派员组成。事故调查组坚持“科学严谨、依法

2、依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”原则，依据对事故当事人的询问取证、施工过程视频等有关原始资料的调查分析，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人员的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了整改和防范措施。经调查认定，荔湾区南源街“8.6”高处坠落事故是一起生产安全责任一般事故，事故单位为广东风景园林工程有限公司。一、事故基本情况（一）事故工程概况2019 年 5 月 21 日，广州市自来水公司向荔湾区住房和建设局申请砍伐、迁移、修剪树木，荔湾区住房和建设局于欢迎光临安全人之家https:/5 月 31 日作出准予行政许可决定书（荔绿许准【2019】89

3、号）。广州市自来水公司后勤服务中心于 7 月 31 日与广东风景园林工程有限公司签订施工合同。工程名称：后勤服务中心水厂路 1 号及 3 号院内树木修剪。承包内容：修剪水厂路 1 号及 3 号院内树木 13 棵，挖树头，修复路面。合同价款：44776.02 元。发包方代表：何子坚，承包方驻场代表（项目经理）：梁世存。工程于 2019 年 8 月 6 日开始施工。广东风景园林工程有限公司和广州景行市政园林设计工程有限公司签订合作协议。协议约定：在广州市范围内的市政绿化养护、砍伐工程，双方友好协商，根据单项工程提供绿化人员方面的相互合作或借调，借调工人费用采用日薪月结方式；双方各自给其下属工人签劳

4、务合同、发工资、买保险，并且承担各自属下工人的风险和责任；双方根据工作需要组织人员参加必要的业务知识培训。（二）事故发生经过。2019 年 8 月 6 日上午 7 点，广东风景园林工程有限公司的后勤服务中心水厂路 1 号及 3 号院内树木修剪工程现场负责人梁世存带领向广州景行市政园林设计工程有限公司调用的 7 名工人（成官联，张三九，向艺，蒋东红，马献情，胡先进，李跃东）到达树木修剪施工现场，大约在 9 点开始施工，先是将水厂路 3 号院内的 1 棵树挖掉，然后到水厂路1 号修剪树木。根据现场监控视频，吊车在 11 点到达现场，梁世存与吊车司机陈志强沟通后安排施工。在 11 点 26 分，成官

5、联坐在陈志强提供的黄色安全绳上，该安全绳两头套在欢迎光临安全人之家https:/吊车吊钩上，成官联头戴安全帽，身上系有带式安全带，但没有按照使用规则拴挂钩环，起不到保护作用。陈志强操作吊车将成官联吊上树绑树枝，绑好树枝后陈志强再将成官联吊下地面。用同样的方式，陈志强将马献情吊上树锯树枝，再将绑好锯断的树枝吊到地面。至 12 点 15 分成官联、马献情和陈志强完成 2 棵树的修剪工作。12 点 18 分，梁世存安排成官联、马献情和陈志强修剪第三棵树，12 点 26 分，成官联按照前面的方式坐在黄色安全绳上由陈志强操作吊车吊上树，12 点 28 分，成官联被吊车吊到距离地面约 7-8 米时，成官联

6、和黄色安全绳一同坠落地面。（三）事故应急救援和善后工作成官联坠落地面后，梁世存立即拨打“120”，工友们跑过去，马献情抱着成官联，成官联嘴巴、鼻子、耳朵、眼睛都在流血，梁世存担心成官联内出血，要求不要移动他，3 分钟后，“120”救护人员到场，现场检查说成官联快不行了，马上将成官联送到荔湾区中医院进行抢救，13 点 30 分左右宣布抢救无效死亡。接到事故报告后，区应急管理局、南源街道办事处和南源街派出所相关工作人员赶赴事故现场开展事故调查工作，督促事故单位做好善后工作。2019 年 8 月 8 日，广东风景园林工程有限公司和死者家属签订和解协议，广州景行市政园林设计工程有限公司赔偿死者家属 10 万元，广州景行市政园林设计工程有限公司为成官联出资购买的个人人身保险和团体人身保险由保险公司审核后赔偿给死者成官联家属。欢迎光临安全人之家https:/（四）相关单位及个人情况广东风景园林工程有限公司：类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人：刘江；住所：广州市越秀区沿江中路 19