城市风险评估导则DB4403T4-2019.pdf

1、ICS 13.200 C 66 DB4403 深圳市地方标准 DB4403/T 42019 城市安全风险评估导则 Guidelines for urban risk assessment 2019-01-14 发布2019-02-01 实施 深圳市市场和质量监督管理委员会 发 布 DB4403/T 42019 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 评估原则 . 2 5 评估范围 . 2 6 评估程序 . 3 6.4.2 交流和记录 . 3 6.5 风险识别 . 3 6.5.1 类别风险 . 3 6.5.2 点位风险 . 4 6.

2、6 风险分析 . 4 6.6.1 分析方法 . 4 6.6.2 分析内容 . 4 6.6.2.1 类别风险 . 4 6.6.2.2 点位风险 . 4 6.7 风险评价 . 5 6.8 风险清单和电子地图 . 5 6.9 风险控制 . 5 6.10 风险更新 . 5 6.11 报告编制 . 5 附录 A （资料性附录） 评估范围分类示例 . 6 附录 B （资料性附录） 风险矩阵法示例 . 8 附录 C （资料性附录） 基于人群暴露程度的风险评估方法示例 . 12 附录 D （资料性附录） 类别风险清单格式 . 14 附录 E （资料性附录） 点位风险清单格式 . 15 DB4403/T 420

3、19 II 前 言 本导则按照GB/T 1.12009给出的规则起草。 本导则由深圳市安全生产监督管理局提出并归口。 本导则主要起草单位：深圳市城市公共安全技术研究院有限公司。 本导则主要起草人：张少标、陈勇、郑雪峰、唐爱民、赖小林、刘福平、吴晓根、王世海、孔 燕燕、马栋梁、张立阳、金典琦、袁庆华、况凯骞、习树峰、袁晓兵、王恺、裴喜华、王成、张鹏 辉、李锐。 DB4403/T 42019 1 城市安全风险评估导则 1 范围 本导则规定了城市安全风险评估的术语和定义、评估原则、评估范围及评估程序等内容。 本导则适用于深圳市市（区）政府、街道办事处和相关行业领域管理部门开展风险评估。 2 规范性引

4、用文件 下列文件对于本导则的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本 导则。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本导则。 GB/T 23694-2013 风险管理术语 GB/T 24353-2009 风险管理 原则与实施指南 GB/T 27921-2011 风险管理 风险评估技术 GB/T 28001-2011 职业安全健康管理体系 要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本导则。 3.1 安全风险 risk 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害、财产损失或环境危害 的严重性的组合。本导则中简称风险。 注：改写GB/T 33000-2016

5、，定义3.8 3.2 风险识别 risk identification 发现、确认和描述风险的过程。 GB/T 23694-2013，定义4.5.1 3.3 风险分析 risk analysis 理解风险性质，确定风险大小的过程。 注：改写GB/T 23694-2013，定义4.6.1。 3.4 风险评价 risk evaluation 对比风险分析结果和风险分级标准，确定风险等级的过程。 DB4403/T 42019 2 注：改写GB/T 23694-2013，定义4.7.1。 3.5 风险分级标准 risk classification standard 判定风险等级的依据。 注：改写GB

6、/T 23694-2013，定义4.3.1.3。 3.6 风险评估 risk assessment 风险识别、风险分析和风险评价的全过程。 注：改写GB/T 23694-2013，定义4.4.1。 3.7 类别风险 risk category 某一行业领域共性风险的集合。 3.8 点位风险 risk point 类别风险在地理坐标上的具体分布。 3.9 风险控制 risk control 处理风险的流程、策略、设施、操作或其他行动。 GB/T 23694-2013，定义4.8.1.1 4 评估原则 4.1 系统性 运用系统的风险分析方法，识别和分析各类风险及相互间影响，综合评定风险等级。 4.2 专业性 发挥专业机构及专家作用，运用信息化技术手段和各行业领域适用的专业评估方法，开展风险 评估。 4.3 延续性 基于各类风险评估和事故隐患排查资料，评估风险变化情况，实现风险持续更新。 5 评估范围 评估范围包括自然灾害和事故灾难，不含公共卫生事件和社会安全事件。评估范围应明确空间 上的范围性和时效性。评估范围分类示例见附录A。 DB4403/T 42019 3 6 评估程序 6.1 机构