平远县城南新区“11·21”高处坠落伤亡事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/平远县城南新区“1121”高处坠落伤亡事故调查报告2019 年 11 月 21 日 17 时 10 分左右，平远县大柘镇城南新区碧桂园 7#楼工程项目工地发生一起工人高处坠落事故，导致 1 人死亡。事故发生后，平远县委、县人民政府主要领导专门作出指示，要求各级各部门迅速抢救伤员，全力做好善后工作，彻底查清事故原因，依法依规严肃问责。为查清事故原因，吸取教训，举一反三，严肃追究事故责任，防止类似事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）等有关法律法规规定，平远县人民政府批准成立了“1121”建筑施工事故调查小组

2、（以下简称“事故调查小组”），由县应急管理局局长担任组长，成员由县纪委监委、县检察院、大柘镇政府、县公安局、县总工会、县人力资源社会保障局、县住房城乡建设局、县应急管理局人员组成。事故调查小组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析等，查明了事故的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题提出了事故防范措施，现将有关情况报告如下：一、基本情况欢迎光临安全人之家https:/（一）项目概况梅州平远城南新区碧桂园 7#

3、楼工程位于平远县大柘镇G206 线与 S225 线 32 米连接线以南，由平远碧桂园房地产开发有限公司（以下简称碧桂园开发公司）投资建设，框剪结构，地上 23 层，地下 1 层，总建筑面积 21144.75m2，工程总造价 2537.37 万元，由广东集盛建设有限公司（以下简称集盛建设公司）施工总承包，由广东国晟建设监理有限公司（以下简称国晟建设监理公司）对工程建设进行监理。平远城南新区碧桂园 7#楼工程 2018 年 7 月 15 日开始建筑施工，2019 年 9 月 25 日完成主体工程封顶，2019 年 11月 17 日完成爬架拆除，2019 年 11 月 19 日开始 7#楼 23 层

4、天面防水施工作业。（二）事故相关单位情况1.建设单位。碧桂园开发公司，统一社会信用代码91441426MA4UM53W6E，成立于 2016 年 2 月 25 日，住所平远县大柘镇汶殊庵，法定代表人姚舒扬，注册资本人民币陆仟万元整，经营范围房地产开发及销售、经营、租赁。平远城南新区碧桂园 7#楼工程项目经理卢伍超。2.总承包单位。集盛建设公司，统一社会信用代码91440982588258458B，成立于 2011 年 12 月 26 日，住所化州市下郭梅石公路 22-1 号，法定代表人颜富华，注册资本人民币伍仟零陆拾陆万元整，经营范围房屋建筑工程、市政公用工程、建筑装修装饰工程、机电设备安装工

5、程等。现有核定资质为建筑工程施工总承包贰级、建筑装修装饰工程专欢迎光临安全人之家https:/业承包贰级、建筑幕墙工程专业承包贰级、防水防腐保温工程专业承包贰级等。集盛建设公司资质证书号 D244101609，安全生产许可证编号（粤）JZ 安许字（2018160740 延）2018 年 7 月 15 日，集盛建设公司与碧桂园开发公司签订了梅州平远城南新区碧桂园 7#楼施工总承包合同，计划从2018 年 7 月 15 日开始施工，至 2020 年 10 月 30 日竣工完成，工程总日历天数 897 天。广东集盛建设有限公司组建了项目管理部，项目经理肖锦炉（一级注册建造师，证号粤144060811

6、912，安全生产考核证号粤建安 B（2009）0003926），专职安全员 2 人，沈少波（安全生产考核证号粤建安 C（2019）0008728）、王荣辉（安全生产考核证号粤建安 C（2014）0009562），项目技术负责人周锡斌（安全生产考核证号粤建安 A（2010）0002274）。3.监理单位。国晟建设监理公司，统一社会信用代码9144011372119276X7，成立于 2000 年 3 月 14 日，住所广州市番禺区石壁街屏山二村碧桂园东苑环翠路 28、30 座商铺，法定代表人梁裕尤，注册资本叁佰万元，经营范围研究和试验发展（详情信息公示平台查询），现有核定资质为房屋建筑工程监理甲级，资质证书号 E144011243。2018 年 3 月 18 日，国晟建设监理公司与碧桂园开发公司签订了梅州平远城南新区碧桂园 7#楼建设工程监理合同，合同价为人民币 334.3 万元，监理期限为 27 月，从 2018年 12 月 14 日开始。总监理工程师张文选，土建工程监理员邓勇。欢迎光临安全人之家https: