深圳市体育中心改造提升拆除工程“7·8”较大坍塌事故防范和整改措施落实情况评估报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/深圳市体育中心改造提升拆除工程“78”较大坍塌事故防范和整改措施落实情况评估报告2019 年 7 月 8 日 11:28 许，位于深圳市福田区深圳市体育中心内的深圳市体育中心改造提升拆除工程工地发生一起坍塌事故，造成 3 人死亡，3 人受伤。经调查认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。2019 年 9 月 26 日，深圳市体育中心改造提升拆除工程“78”较大坍塌事故调查报告（以下简称“事故调查报告”）正式对外公布。各有关单位落实调查组对事故有关责任人员和单位的处理意见，深刻吸取教训、举一反三，组织实施一系列整改行动和举措，排查整治安全隐患，优化安全监管机制，提

2、升建设工程安全管理水平。按照国务院安委会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知（安委办20214 号）要求，我市对该事故调查处理情况进行“回头看”，全面梳理总结责任追究、防范和整改措施落实情况，现将相关情况报告如下：一、评估工作过程根据市安委会领导要求，成立“深圳市 2019 年以来较大灾害事故回头看评估工作领导小组”，市安委办主任马鸿雁担任组长，市安委办副主任李频担任常务副组长，市应急管理局、市住房和建设局以及福田区安委办负责同志为成员，市城安院组织专家团队给予专业技术支撑保障。本次评估紧紧围绕事故调查报告提出的防范和整改措施，采取资料审查、座谈交流、现场走访等方式对

3、该事故责任追究、事故防范措施落欢迎光临安全人之家https:/实情况进行检查，总结相关单位经验做法，并查找存在的有关问题。二、事故责任追究落实情况事故发生后，市委、市政府高度重视，时任省委副书记、市委书记王伟中同志，时任市政府主要负责人先后作出批示，要求全力搜救被困人员，全力救治受伤人员，调查事故原因，严肃处理事故责任人员；时任市委常委杨洪同志第一时间赶赴事故现场指挥抢险救援工作；事故第二天，时任省安委办副主任潘游同志率队察看事故现场，指导事故调查工作。事故调查完成后，相关部门根据事故调查报告的要求展开事故整改工作。经查，20 人（5 人追究刑事责任）处罚均已有效落实，4 家企业处罚均已有效落

4、实，具体情况如下：（一）刑事责任追究落实情况根据事故调查报告的处理建议，对冯某某（深投控公司体育中心改造提升项目领导小组办公室副主任）、向某某（市建设集团公司总经理）、朱某某（赣江劳务公司实际控制人）、毛某某（市建设集团公司拆除工程项目部实际负责人）、王某（拆除工程施工队负责人）5 人追究刑事责任，均已全部落实。（二）政务责任追究落实情况根据事故调查报告的处理建议，福田区监察委员会给予孙某（福田区安监站负责人）政务记过的处分，已落实。（三）行政处罚落实情况1.企业行政处罚落实情况欢迎光临安全人之家https:/根据事故调查报告的处理建议，对市建设集团公司、赣江劳务公司、合创工程顾问公司、市体育

5、中心管理公司 4 家企业进行行政处罚，均已落实。2.人员行政处罚落实情况根据事故调查报告的处理建议，对汪某某（市建设集团公司董事长，法定代表人）、宋某某（市建设集团公司副总经理）、杨某（市建设集团公司质量安全部副部长）、郭某某（合创工程顾问公司市体育中心拆除工程项目总监理工程师）、梁某某（合创工程顾问公司市体育中心拆除工程项目监理工程师）、谢某某（拆除工程备案项目经理）、蒋某某（市建设集团公司拆除工程项目部施工员）、朱某某（市建设集团公司拆除工程项目部安全员）8 人进行行政处罚，均已落实。（四）企业内部处理落实情况根据事故调查报告的处理建议，对王某某（市建设集团公司技术研发中心副主任）、于某某

6、（合创工程顾问公司市体育中心拆除工程项目安全监理员）、罗某某（深投控公司体育中心改造提升项目领导小组办公室工程管理组组长）、王某某（市建设集团公司市体育中心拆除工程技术负责人）、王某某（市建设集团公司市体育中心拆除工程项目部预算员）、李某（市建设集团公司拆除工程项目部安全员）6 人进行企业内部处理，均已落实。三、防范和整改措施落实情况针对事故调查报告提出的 5 个方面的事故防范措施建议，各单位组织实施了一系列整改行动和举措。欢迎光临安全人之家https:/（一）强化重点建设工程项目的安全管理，依法依规科学组织工程项目建设1.市区住房建设、交通、水务等相关领域的建设主管部门组织专项监督检查，督促市、区各重点建设工程的参建单位严格落实建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规。市住房和建设局印发深圳市住房和建设局关于开展 2019 年下半年房屋建筑及市政工程结构质量专项检查的通知、深圳市住房和建设局关于开展 2020 年建筑施工领域台风防御专项检查的通知、深圳市住房和建设局关