陆河县河田镇“8·1”建筑安全事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/陆河县河田镇“81”建筑安全事故调查报告2016 年 8 月 1 日 12 时许，位于陆河县梓轩华府的建筑工地发生一起高处坠落安全事故，造成 1 人死亡。直接经济损失 84.8 万元。事故发生后，县委、县政府高度重视。根据有关法律法规规定，2016 年 8 月 3 日,县政府成立了由县安监局、县公安局、县纪委、县住建局、县人社局、县总工会组成的陆河县河田镇“81”建筑安全事故处理调查组（以下简称事故调查组），依法对事故进行调查处理。事故调查组邀请县人民检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查

2、取证、综合分析等方法，查明了事故的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人的处理建议，提出了事故防范措施建议。一、基本情况（一）工程概况陆河县梓轩华府商住楼建筑工程项目位于陆河县河田镇沙坑村，由陆河县鹏大房地产开发有限公司开发，广东金粤建设有限公司承建，惠州市建设集团工程监理公司负责监理。2014 年 3 月 14 日，陆河县国土资源局颁发国有土地使用证；2014 年 3 月 17 日，陆河县城市规划局颁发 建欢迎光临安全人之家https:/设用地规划许可证和建设工程规划许可证。2014 年 4月 16 日，陆河县鹏大房地产开发有限公司与惠州市

3、建设集团工程监理公司签订建设工程监理合同；2014 年 9 月 10日，陆河县发展和改革局颁发广东省企业基本建设投资项目备案证；2014 年 10 月 15 日，陆河县建筑工程质量安全监督站下发施工安全监督告知书。2016 年 7 月 17 日，陆河县梓轩华府花园项目部与李赛军、曹建波签订协议书，由李赛军、曹建波承包 C2 栋楼电梯大堂墙面、地面贴瓷砖和步行楼梯踏步抹灰工程。（二）事故相关单位情况1、建设单位：陆河县鹏大房地产开发有限公司，法人叶文拼，类型为有限责任公司（责任人投资或控股），地址陆河县河田镇昂湖凹，2014 年 1 月 9 日成立，经营期限为长期，经营范围房地产开发。2、承建单

4、位：广东金粤建设有限公司，法人施曾洪，企业负责人、总经理庄孙喜，类型为有限责任公司（自然人投资或控股），地址广东省汕尾市城区市区园林小区五栋 102 号，营业期限长期，经营范围工业与民用建筑工程，土石方工程，园艺工程，建筑装修工程，房屋拆迁，化工石油设备管道安装；城市道路照明及网络通讯工程，机电设备安装；代理工程报建业务；销售：建筑机械，建筑材料，五金、交电。建筑业企业资质证书 A2014044150102-4/1，主项资质等级房屋建筑工程总承包贰级。欢迎光临安全人之家https:/3、监理单位：惠州市建设集团工程监理公司，法人曹汉营，全民所有制企业，地址广东省惠州市南坛北路 38号，成立日期

5、 1993 年 10 月 18 日，营业期限为长期，经营范围工程建设监理、工程招标代理。企业资质证书：E144001505-4/4，主项资质等级：房屋建筑工程甲级。（三）施工现场相关设备情况物料提升机的控制开关设在一楼室内，由于主吊篮底部的摄像头有故障，显示屏破损，无法正常显示，看不到主吊篮的运行情况。以往在使用物料提升机搬运材料的过程中，由李赛军先步行上楼，到了干活的楼层后打电话给曹建波，视情况再适当调整物料提升机吊篮的位置。（四）事故相关人员情况1、彭少强，男，56 岁，1960 年 7 月 21 日出生，住址广东省陆河县东坑镇岭下村。在广东省金粤建设有限公司陆河县梓轩华府花园项目部工作，

6、职务是项目负责人、项目经理。2、曹建波，男，1963 年 12 月 21 日出生，汉族，初中文化程度，户籍所在地湖南省益阳市赫山区龙光桥镇汪家堤村全民村民组，现住广东省汕尾市陆河县河田镇梓轩华府工地周边民房。曹建波与李赛军一起承包陆河县河田镇梓轩华府花园 C2 栋电梯大堂墙面、地面瓷砖和步行楼梯踏步抹灰装修工程。曹建波未取得起重机械特种作业人员上岗操作证，擅自上岗作业。欢迎光临安全人之家https:/3、李赛军，男，50 岁，住址湖南省益阳市赫山区龙光桥镇李家垅村南垛弯村民组。李赛军与曹建波一起承包陆河县河田镇梓轩华府花园 C2 栋电梯大堂墙面、地面瓷砖和步行楼梯踏步抹灰装修工程。在事故中死亡。4、县住房和城乡建设局能够认真履行行业监管工作职责，组织开展综合执法检查和工程质量治理。2016 年 5月 24 日，发出了陆河县房屋和市政工程综合执法检查和工程质量治理两年行动检查的情况通报和陆河县建筑工程安全质量执法检查整改通知书，要求施工企业对安全隐患限期整改落实；2016 年 8 月