排污许可证质量核查技术规范HJ 1299-2023.pdf

1、中华人民共和国国家生态环境标准HJ12992023排污许可证质量核查技术规范Technical specification for quality inspection of pollutant discharge permit本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2023-06-07 发布2023-07-01 实施生态环境部发 布HJ 12992023i目次前言.ii1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14核查方式与要求.25核查准备.26核查原则及内容.37问题清单及整改要求.6附录 A（资料性附录）排污许可证质量核查的基本方法.7附录 B（资料性附录）非

2、现场核查事项清单.8附录 C（资料性附录）现场核查事项清单.13HJ 12992023ii前言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国土壤污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国噪声污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国长江保护法排污许可管理条例 等法律法规，完善排污许可技术支撑体系，指导排污许可证质量核查工作，制定本标准。本标准规定了开展排污许可证质量核查的方式与要求、核查准备工作及主要核查内容。本标准附录 A附录 C 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部环境影响评价与排放管理司、法规与

3、标准司组织制订。本标准起草单位：生态环境部环境工程评估中心、北京市科学技术研究院资源环境研究所、北京国寰环境技术有限责任公司、上海环境保护有限公司、陕西省环境调查评估中心。本标准生态环境部 2023 年 6 月 7 日批准。本标准自 2023 年 7 月 1 日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ 129920231排污许可证质量核查技术规范1适用范围本标准规定了开展排污许可证质量核查的方式与要求、核查准备工作及主要核查内容。本标准适用于指导生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，对已核发排污许可证的质量开展核查。拟核发排污许可证的质量核查和排污单位对排污许可证质量自查，可参照本标准执行。地方

4、生态环境主管部门可在本标准规定内容基础上，制定更为详尽的地方标准。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB 3096声环境质量标准GB/T 4754国民经济行业分类GB 12348工业企业厂界环境噪声排放标准HJ 944排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）HJ 1105排污许可证申请与核发技术规范医疗机构HJ 1200排污许可证申请与核发技术规范工业固体废物（试行）企业环境信息依法披露管理办法（生态环境部令 第 24 号）关于执行大气污染

5、物特别排放限值的公告（环境保护部公告 2013 年 第 14 号）关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（环境保护部公告 2018 年第 9 号）关于执行大气污染物特别排放限值有关问题的复函（环办大气函20161087 号）关于进一步加强重金属污染防控的意见（环固体202217 号）国家重点监控企业自行监测及信息公开办法（试行）排污许可管理办法（试行）固定污染源排污许可分类管理名录建设项目环境影响评价分类管理名录产业结构调整指导目录3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1排污许可证质量核查quality inspection of pollutant discha

6、rge permit生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，依据国家及地方生态环境保护法律、法规、部门规章、标准等相关规定及要求，对排污许可证质量开展核查的行为。核查内容包括排污许可证记载内容的完整HJ 129920232性、规范性及与实际情况的一致性等。3.2非现场核查off-site inspection生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，根据制定的核查计划，通过查阅全国排污许可证管理信息平台数据信息等相关资料，对排污许可证相关内容的完整性及规范性等开展质量核查的行为。3.3现场核查on-site inspection生态环境主管部门或其委托组织的技术机构，根据制定的核查计划，通过现场踏勘等方式，对排污许可证记载内容与实际情况的一致性等开展质量核查的行为。4核查方式与要求4.1基本方法排污许可证质量核查的基本方法包括资料依据核查、非现场核查和现场核查三类。根据排污许可证管理类别、地区经济水平、人员配置情况、环境管理信息化水平、政务部门信息共享建设水平等因素综合选取方法，具体方法参照附录 A。4.2核查要求4.2.1完整性依据排污许可证申请与核发技术规范等要求，核查排污许可证记载