中建集中采购作业指导书.pdf

1、中建三局数字公司集中采购作业指导书内部资料请勿外传集中采购集中采购作业指导书作业指导书中建三局数字公司集中采购作业指导书目录1 集采方案.21.1 市场情况分析.21.1.1 采购规模.21.1.2 采购品牌.21.1.3 厂家合作情况分析.21.2 集采内容.21.3 技术标准.31.3.1 国家标准.31.3.2 技术规范要求.31.4 联采重点分析.31.4.1 招标清单.31.4.2 价格调整机制.41.4.3 付款方式.41.4.4 中标单位数量.41.4.5 资格审核条件.41.4.6 评标规则.51.4.7 资信评分标准.51.5 实施计划安排.52 集中采购实施过程.62.1

2、招采申请.62.2 约标.62.3 资格审核.62.4 发标.62.5 开标/评标.62.6 定标环节.73 集采执行情况.7第 1 页中建三局数字公司集中采购作业指导书第 2 页中建三局数字工程有限公司公司集中采购作业指导书1集采方案1.1市场情况分析集中采购发起前，各单位应对历史采购情况及未来采购需求、市场主流采购类型、市场主流品牌及占有率等情况进行统计分析，为后续集采开展打好基础。1.1.1采购规模对集采品类近3年的采购规模及未来1年的预计采购情况进行调研分析，充分了解历史采购数据及未来采购需求，通过该品类的采购频次、采购规模等数据判断是否适合进行集中采购。1.1.2采购品牌对集采品类市

3、场主流品牌分布情况进行调研分析，明确是否存在明显的品牌档次差异，如合资档、国产档，同时合资、国产档是否也有明显的中高低档等问题；明确是否存在明显的区域品牌库情况。招标文件编制过程中，需结合市场品牌定位情况及使用频率，合理划分品牌档次，提高集采适用性，满足业主对不同品牌档次产品的需求。例：例：2021年局级保温集采，划分为合资档（福乐斯、富乐斯、杜肯等同等档次）及国产档（涵盖所有国产品牌）。例：例：2022年局级风口风阀集采，划分为国产高档及以上（上海显隆、威士文、华东正大、上海盈达、空研、妥思、泰德思等同等档次级以上）及国产二档（涵盖除国产高档及以上的所有国产品牌）。例：例：南方市场区域品牌库

4、：深圳工务署品牌库。1.1.3厂家合作情况分析各单位对集采品类与各主要厂家（品牌）的合作情况进行统计，根据各厂家（品牌）的合作份额判断整体市场厂家（品牌）的集中度。对于部分产品存在厂家（品牌）占有度非常高的情况，在后续招标邀请、开标洽谈方面进行重点沟通，提高主流厂家（品牌）的集采参与度，通过集中采购模式重点压降采购成本。1.2集采内容集采品类由于涉及多种细分类型（材质、性能等），集采前需明确具中建三局数字公司集中采购作业指导书第 3 页中建三局数字工程有限公司公司体采购的内容。如电线电缆根据采购类型可分为普通电线电缆、矿物电线电缆、B1级电线电缆、弱电线缆等；桥架按照材质分类有钢制桥架（主要有

5、镀锌卷板材质和冷轧钢板材质）、加强塑料桥架、铝板桥架、不锈钢板桥架、玻璃钢桥架等，2021年局桥架集采根据各安装公司历史采购情况，确定集采内容为钢制桥架。1.3技术标准1.3.1国家标准各单位针对拟集采品类，应提前收集产品设计、制造、试验和安装等最新的国家标准，认真研究国家标准中相关技术参数、材质等核心要求。1.3.2技术规范要求技术标准不同将对产品的价格产生直接影响，原则上各集采品类的技术标准不得低于国家标准，国家标准未明确的部分，各单位在集采时根据市场主流需求情况自行明确；不得设置具有明显倾向性的技术参数、要求，确保集采技术标准的公平性、适用性。例：例：2021年局级桥架集采，电缆桥架宽度

6、对应允许最小板厚（单位：mm）：桥架宽度150mm 时，钢板厚度1.0mm；桥架宽度150mm、300mm 时，钢板厚度1.2 mm；桥架宽度300mm、500mm 时，钢板厚度1.5mm；桥架宽度500mm、800mm 时，钢板厚度2.0mm；桥架宽度800mm，钢板厚度2.2mm。1.4联采重点分析1.4.1招标清单招标清单需明确清单模式、产品名称、规格参数、数量、综合单价意义等核心指标。目前清单模式主要分为两类，一是具体清单列项形式，每项明确唯一参数，如桥架、母线、塑料管等；二是清单加价形式，以产品市场网价为基准，在网价的基础上进行价格浮动报价，如安装钢材、土建的钢筋、混凝土等。清单数量的设置要严格把关，使用量大、使用频次高的清单项数量应适当提高，不常用清单项的数量应适当降低，最大限度的规避投标单位的不平衡报价。例：例：2021年局级桥架集采，计划按照清单列项形式招标，涵盖镀锌板中建三局数字公司集中采购作业指导书第 4 页中建三局数字工程有限公司公司（槽式、梯架）、镀锌板防火喷塑（槽式、梯架）；冷板喷塑（槽式、梯架）、冷板防火喷塑（槽式、梯架）、冷板热浸锌（槽式、梯架）等多类型的