阳西县“3·31”挖掘机侧翻一般事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/阳西县“331”挖掘机侧翻一般事故调查报告2021 年 3 月 31 日 10 时 28 分，阳西县上洋镇上塘村委会高垌村全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村集中供水工程发生一起挖掘机侧翻事故，造成 1 人抢救无效死亡。事故发生后，县委县政府高度重视，立即指派县应急管理局、县公安局、上洋镇政府等单位第一时间赶赴事故现场，开展应急救援工作。按照国家有关法律法规的规定，2021 年4 月 8 日，阳西县人民政府批准成立了由县府办副主任任组长，县应急管理局局长任副组长，成员县纪委监委、县委农办、县公安局、县应急管理局、县人社局、县总工会、上洋镇政府等单位派人组

2、成的阳西县“331”挖掘机侧翻一般事故调查组（以下简称“事故调查组”），同时邀请阳西县人民检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。基本情况（一）项目概况。欢迎光临安全人之家https:/阳西县上洋镇上塘村委会高垌村全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村集中供水工程（以下简称“高垌村集中供水工程”），是根据阳西县人民政府关于

3、加快推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村项目建设的指导意见（西府20208 号）、阳江市人民政府关于印发阳江市招投标限额以下工程建设项目选定承包人管理办法的通知（阳府201871 号）精神，由村委会申报，属地镇政府审核，报县政府审批，最后由村委会自行发包建设的一项民心工程，工程内容是在阳西县上洋镇上塘村委会高垌村按照图纸设计安装铺设自来水管，工程总造价 XX8739.81 元。项目实施单位广东信达建设工程有限公司，项目监理单位广东中水工程监理有限公司。2021 年 3 月 31 日，高垌村集中供水工程项目建设已完成约五分之一，即将进入巷道自来水管铺设阶段，由于高垌村里有些巷道比较狭窄，原在

4、施工现场作业的中型挖掘机（国产柳工 35 型号）无法进入村里的巷道施工，因此需要一台小型挖掘机进行巷道作业。3 月 31 日上午 10 时许，周某驾驶粤 QUR535 号轻型仓栅式货车拉着一台小型挖掘机进入施工现场，在卸装小型挖掘机时发生侧翻事故。（二）事故相关单位情况。1.建设单位。阳西县上洋镇上塘村民委员会，是上洋镇所辖的行政村的村民选举产生的群众性自治组织，办公地址阳西县上洋镇上塘村委会高垌村，村委会书记姚某，项目现场管理人员林某（上塘村委会治保主任）。欢迎光临安全人之家https:/2.施工单位。广东信达建设工程有限公司 1，成立于 2019年 10 月 23 日，住所阳西县县城富和新

5、城 E 区富健路 27 号，法定代表人张某军，注册资本人民币壹仟贰佰捌拾万元，公司主要负责人郑某飘，高垌村集中供水工程项目负责人任某局，项目现场管理人员任某榕。1 广东信达建设工程有限公司，统一社会信用代码：91441721MA53XTD35F，类型：有限责任公司（自然人投资）；成立日期：2019 年 10 月 23 日；法定代表人：张某军；住所：阳西县县城富和新城 E 区富健路 27 号；经营范围：承接房屋建筑工程、市政公用工程、水利工程、公路路灯工程、土石方工程、城市及道路照明工程、机电设备安装工程、地基与基础工程、钢结构工程、环保工程、园林绿化工程、安防工程、通信工程、公路工程、桥梁道路

6、、隧道工程、体育场地设施工程、交通设施工程；建筑劳务分包；装饰装修设计与施工；幕墙设计与施工；建筑材料销售（不含河砂、实心粘土砖）。2021 年 1 月 20 日，任某局将高垌村集中供水工程安装铺设自来水管以 12 元/米的价格分包给周某（死者）,双方没有签订承包合同，同时以 120 元/小时的价格聘请周某的挖掘机从事挖沟作业。周某承接工程后，雇请两名工人和一名挖掘机驾驶员，工人工资以安装铺设自来水管 10 元/米的价格支付，挖掘机驾驶员底薪 4000 元/月，开工另补 150 元/天。施工期间，周某也会帮助开挖掘机和同工人一起安装铺设自来水管。欢迎光临安全人之家https:/3.监理单位。广东中水工程监理有限公司 2，成立于 2010年 7 月 8 日，经营场所汕头市龙湖区龙湖北路 4 号粤通大厦（南座）303 号房之七，法定代表人刘某，总监席某才。该公司在阳江市设立分公司，名称为广东中水工程监理有限公司阳江分公司 3，经营场所阳江市江城区康泰路聚龙金交椅小区 A1 号 4 楼 4