市安监局：“9·12”触电事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/市安监局：“912”触电事故调查报告2018 年 9 月 12 日约 16 时 30 分，阳春市三甲镇岳冲村委会茅坪村发生一起触电事故，该事故造成一人死亡，直接经济损失106 万元（以下简称“912”事故）。事故发生后，三甲镇政府迅速组织派出所、供电所、安监办、卫生院等单位有关人员赶赴现场组织救援工作。市委常委、常务副市长邝东晓同志作出指示，要求妥善做好死者善后和家属安抚工作，同时要抓紧查明事故原因，及时排除隐患，吸取事故教训，确保不发生类似事故。2018 年 9 月 13 日，阳江市安全生产委员会办公室发出阳江市安全生产委员会办公室关于对阳春市“912”触电死

2、亡事故调查处理工作挂牌督办的函（阳安办函201884 号）按规定对阳春市“912”触电事故调查处理工作实行挂牌督办。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的有关规定，2018 年 9 月 15 日，阳春市人民政府依法成立了由市环保局副局长尹庆强任组长，市安监局、市纪委监委、市法制局、市总工会、市人社局、市公安局、市供电局、三甲镇政府派员组成的阳春市“912”触电事故调查组。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，

3、提出了对有关责任者的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突欢迎光临安全人之家https:/出问题，提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故单位情况（一）事故单位情况阳春市富鑫建设有限公司（以下简称富鑫公司）成立于 2016年 7 月 5 日，统一社会信用代码：91441781MA4URCFB7R；类型:有限责任公司（自然人独资）；法定代表人:赖富贵；营业场所：阳春市春城岗脊村委会垌尾村 18 号；营业期限：长期；经营范围：建筑装饰装修工程设计与施工；建筑幕墙工程设计与施工；承包：路基工程、路面工程、城市及道路照明工程、上石方工程、水电安装工程、钢结构工程、体育场

4、地工程、园林绿化工程、房屋建筑工程、市政公用工程、水利水电工程、公路工程。富鑫公司共有 9 人，法定代表人、监事、会计各一名，施工队 6 人为临时聘用人员。赖富贵任法人兼总经理，是公司主要负责人，负责公司全面工作及安全生产管理工作。（二）事故施工项目情况（二）事故施工项目情况吴定坤计划承包三甲镇岳冲村委会茅坪村牛栏坑集体山地，规划用来种植巴戟。吴定坤因考虑到承包后的山地需用电且电表报装难，于是在未与村民签订山地承包合同的情况下，2018 年 8月16日与富鑫公司法定代表人赖富贵签订架设220V表后供电线路合同，项目施工费用是 13440 元，工程项目材料由吴定坤负责提供，施工工期是从 2018

5、 年 8 月 16 日至 2018 年 10 月 10 日。欢迎光临安全人之家https:/施工队主要工作任务是负责立电线杆 30 支，做地拉 8 组，架设表后电线 1500 米。施工队由江晖任队长，负责项目工程具体实施工作，林传辉负责施工项目的安全巡查工作。按照施工工序，施工队在茅坪公变台西边约 60 米的一处岭坡开始立电线杆（1#杆），然后沿岭坡往下再向西呈 S 形走向依次立杆，终点到吴定坤计划承包的山地处。1#杆与 2#杆距离约200 米，之间有 3 支旧电线杆，2#杆与 3#杆距离约 30 米，后面所立的杆随地形相距 30 米至 50 米不等。为巩固线杆，根据地形实际需要设置 8 组地

6、拉，其中一组地拉设在茅坪公变台西侧约50 米的一支旧线杆处，该支旧线杆位于 1#杆与公变台之间。（三）事故公变台情况（三）事故公变台情况事故发生在 20KVA 茅坪公变台。该公变台位于阳春市三甲镇岳冲村委会茅坪自然村，由市供电局始建于1988年至1989年间，按照电力行业的设计标准建造，已经正常运行了 30 年，一直以来由供电部门管理。公变台的电源是从山坪 110KV 变电站通过10KV 小水电线茅坪支线输送到的，再由公变台输出 380V、220V电，并以一路出线的形式，主要单独供 16 户茅坪村民使用 220V低压电源。茅坪公变台设置在 10KV 小水电线茅坪支线#10 台架电杆处，该台架电杆由两条相距 2.5 米电杆组成。台架电杆共有三层角铁横担，第一层横担离地面 3 米，横担上放置一台 20KVA 变压器以及挂有安全警示标志；第二层横担比第一层高 2.5 米，横担上安欢迎光临安全人之家https:/装三个跌落式熔断开关和三个避雷器；第三层横担比第二层高 2米，横担上设有 3 个